2018年湖北省人民檢察院工作報(bào)告（全文）

湖北省人民檢察院工作報(bào)告

——2019年1月16日在湖北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

湖北省人民檢察院檢察長(zhǎng) 王 晉

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見(jiàn)。

2018年，省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委決策部署和省十三屆人大一次會(huì)議決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。

一、圍繞第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展

我們堅(jiān)持“依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局”的工作主線，努力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供更多更優(yōu)的“檢察產(chǎn)品”。

主動(dòng)服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。在助力防范風(fēng)險(xiǎn)方面，重點(diǎn)懲治非法集資等破壞金融秩序犯罪，起訴932人，涉案總金額過(guò)百億元；在辦案中盡可能挽回群眾損失，降低和防止涉穩(wěn)等方面的次生風(fēng)險(xiǎn)。在助力污染防治方面，以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為重點(diǎn)，深化“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”專項(xiàng)工作，主動(dòng)監(jiān)督、鐵面司法，強(qiáng)化對(duì)偷排廢水廢氣、盜伐濫伐林木等問(wèn)題的打擊整治，起訴相關(guān)犯罪1468人；開(kāi)展長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，督促治理被污染的水域6.3萬(wàn)畝、土壤198畝、河道岸線96公里、清除垃圾和固體廢物42萬(wàn)噸，武漢市青山區(qū)檢察院通過(guò)辦理一起案件使22萬(wàn)噸長(zhǎng)江岸線固體廢物得以清除。在助力精準(zhǔn)脫貧方面，辦理涉農(nóng)違法犯罪案件1930件，依托檢察職能幫助農(nóng)民工討回欠薪1.1億元；把檢察司法救助金向困難群眾傾斜，救助貧困戶249戶，防止和減少因案致貧、因案返貧；積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，檢察機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧的村已有78個(gè)出列。

依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，修改出臺(tái)新“鄂檢十條”，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等司法保護(hù)。依法辦理侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的案件2045件，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等“七條界限”，堅(jiān)決糾正涉企錯(cuò)案，保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全。依法依政策妥善處理涉及融資、降本減負(fù)的案件以及企業(yè)歷史上的不規(guī)范行為，幫助紓困解難，讓企業(yè)家卸下包袱，輕裝前進(jìn)。規(guī)范涉企司法行為，堅(jiān)持“三個(gè)慎重”，依法不批捕或建議解除羈押477人次，盡量減少辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

積極服務(wù)創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。制定服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見(jiàn)”，全省130個(gè)檢察院統(tǒng)一開(kāi)展專項(xiàng)工作，廣泛走訪科技、教育等部門以及高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，以服務(wù)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，依法從嚴(yán)辦理侵害創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體權(quán)益的違法犯罪案件2948件。對(duì)不構(gòu)成犯罪或者涉嫌犯罪但有從寬情節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，依法監(jiān)督撤案、建議解除羈押、不批捕、不起訴707人次，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新者、支持創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、懲治犯罪者。

二、著力維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)平安湖北建設(shè)

我們積極發(fā)揮檢察職能保安全護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾安全感，共批捕刑事犯罪嫌疑人37779人，起訴52633人，出庭指控38554件，同比分別上升13.2%、7.3%、4.9%。

嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪。積極參與反分裂、反恐怖、反邪教斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、暴力恐怖、“法輪功”等犯罪。起訴涉槍涉爆、危險(xiǎn)駕駛等危害公共安全犯罪12352人，依法批捕起訴了“8·11”涉爆專案、唐沖駕車沖撞人群案等重大案件。嚴(yán)厲打擊故意殺人、制毒販毒、盜搶拐騙等嚴(yán)重暴力及易發(fā)多發(fā)犯罪，起訴23767人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制售假藥劣藥等騙“血汗錢”、賺“黑心錢”的犯罪分子，起訴830人，孝感檢察機(jī)關(guān)依法辦理了涉案金額5.6億元的“10·9”特大網(wǎng)絡(luò)詐騙案。

全力投入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。制定辦理涉黑犯罪案件“十條措施”，全省檢察機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng)、各項(xiàng)檢察職能集中發(fā)力，對(duì)橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市等黑惡勢(shì)力犯罪出重拳、下重手，共批捕4602人（其中涉黑犯罪662人），起訴2532人(其中涉黑犯罪655人)，成功辦理全國(guó)首例房產(chǎn)中介涉黑案等典型案件。注重深挖徹查，加強(qiáng)對(duì)“軟暴力”等隱蔽型黑惡勢(shì)力犯罪的精準(zhǔn)識(shí)別和打擊，監(jiān)督立案144人，追捕1067人，追訴218人，防止“漏網(wǎng)之魚(yú)”，武漢市江漢區(qū)檢察院從一起普通尋釁滋事案件中，深挖出“建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)江流域第一起‘成氣候’的涉水涉砂黑社會(huì)團(tuán)伙案”。注重破除“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)并移送相關(guān)線索252件。在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，堅(jiān)持罪刑法定等原則，既不降格處理，也不拔高湊數(shù)。針對(duì)犯罪特點(diǎn)、成因，提出加強(qiáng)管理、堵漏建制的檢察建議160件，著力鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。中央掃黑除惡督導(dǎo)組認(rèn)為湖北檢察機(jī)關(guān)站位高、動(dòng)作快、成果多。

積極參與社會(huì)治理。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化涉檢矛盾糾紛大排查大接訪，依法妥善處理群眾信訪27173件。嚴(yán)懲職業(yè)“醫(yī)鬧”、非法上訪等違法犯罪行為，興山縣檢察院依法辦理一起非法進(jìn)京上訪近10年、索要財(cái)物的案件，引導(dǎo)社會(huì)理性維權(quán)。嚴(yán)厲打擊侵害婦女、老年人權(quán)益的犯罪，依法批捕起訴兩起主要針對(duì)老年人、案值過(guò)億元的重大非法集資案。高度重視涉軍案件辦理，依法維護(hù)軍人及軍屬合法權(quán)益。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，加強(qiáng)法律文書(shū)說(shuō)理，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的校園安全、社區(qū)服刑人員脫管等問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門提出建議，促進(jìn)治理和解決。

三、牢記為民宗旨，努力滿足人民群眾法治新需要

我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮檢察職能助推法治湖北建設(shè)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

維護(hù)刑事司法公正。辦理立案、偵查、審判、執(zhí)行等刑事訴訟各環(huán)節(jié)監(jiān)督案件65187件。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加大引導(dǎo)偵查、審前過(guò)濾、訴訟監(jiān)督力度，依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案2909件、撤案1071件，排除非法證據(jù)2720份，對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕5587人、不起訴759人，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴501件，筑牢冤假錯(cuò)案的“檢察防線”。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察，對(duì)2144名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行過(guò)程中的違法違規(guī)情形依法予以監(jiān)督糾正。將543名被判處實(shí)刑但未執(zhí)行刑罰的罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行。監(jiān)督7.04億元財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行到位。開(kāi)展維護(hù)在押人員合法權(quán)益專項(xiàng)檢察，監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形2385件。推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察試點(diǎn)，在全國(guó)大檢察官研討班上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

維護(hù)民事和行政司法公正。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議270件。對(duì)認(rèn)為裁判正確的1162件案件決定不予抗訴，并通過(guò)釋法說(shuō)理、引導(dǎo)和解等途徑，最大限度做好息訴服判工作。監(jiān)督糾正民事、行政審判和執(zhí)行中的違法情形749件。強(qiáng)化對(duì)民間借貸、房屋買賣等領(lǐng)域打“假官司”問(wèn)題的監(jiān)督，辦理虛假民事訴訟監(jiān)督案件42件，從中發(fā)現(xiàn)并移送偽造證據(jù)等違法犯罪線索18件。依法辦理了標(biāo)的額近3000萬(wàn)元的立城公司與佳營(yíng)公司商品房銷售虛假訴訟監(jiān)督案。

促進(jìn)依法行政、保護(hù)公共利益。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于支持檢察公益訴訟工作的意見(jiàn)》，以共贏多贏理念引領(lǐng)這項(xiàng)工作，得到各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視，在生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門支持配合下，唱響了依法行政、維護(hù)公益的“大合唱”。全省檢察機(jī)關(guān)共辦理環(huán)境資源、食品藥品、國(guó)有財(cái)產(chǎn)等領(lǐng)域公益訴訟案件4453件，黃石磁湖風(fēng)景區(qū)違建案入選全國(guó)檢察公益訴訟十大典型案例。94.7%的案件在訴前檢察建議發(fā)出之后，有關(guān)行政機(jī)關(guān)都依法履職到位。向法院起訴209件，目前已判決105件。通過(guò)辦案，督促恢復(fù)被損毀的林地、耕地等2870畝，收回國(guó)有土地出讓金、被套取的國(guó)家補(bǔ)貼、社保等資金5.99億元。開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，辦理相關(guān)案件1702件，督促查處在售有毒有害食品16噸。針對(duì)外賣平臺(tái)上存在的食品安全隱患問(wèn)題，督促有關(guān)部門依法對(duì)6476戶網(wǎng)絡(luò)餐飲商家進(jìn)行了查處和整治。

繼續(xù)參與反腐敗斗爭(zhēng)。職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防職能轉(zhuǎn)隸之后，檢察機(jī)關(guān)主要立足拘留、逮捕、起訴等職能懲治職務(wù)犯罪，為湖北反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利貢獻(xiàn)了檢察力量。加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通，互相配合、互相制約，建立健全辦案銜接、有關(guān)線索雙向移送和反饋等機(jī)制。組建職務(wù)犯罪檢察機(jī)構(gòu)，共提前介入監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查案件415件；對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴的案件，目前已決定拘留169人、逮捕345人、起訴248人，出庭支持公訴了李紅云、李忠、謝宗孝、汪治懷等重大案件。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送公職人員違紀(jì)違法犯罪線索456件。

用法治呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。依法從嚴(yán)從快懲治虐待、拐賣、性侵兒童等犯罪，辦理相關(guān)案件813件，依法抗訴的駱某網(wǎng)絡(luò)猥褻兒童案和辦理的高某強(qiáng)奸案入選最高檢加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)十大典型案例。對(duì)1449名未成年犯罪嫌疑人，按照教育為主、懲罰為輔的原則依法從寬處理，不批捕503人、不起訴193人、附條件不起訴338人。與共青團(tuán)、教育、婦聯(lián)等部門以及公益組織合作，對(duì)受害和犯罪的未成年人，廣泛開(kāi)展心理輔導(dǎo)、觀護(hù)幫教和困難扶助，幫助孩子們走出陰影、健康成長(zhǎng)，去年有30人考上了大學(xué)。持續(xù)開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，已覆蓋全省88%的中小學(xué)和574萬(wàn)名學(xué)生，參與錄制的大型未成年人法治教育節(jié)目“守護(hù)明天”在央視播出，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

加強(qiáng)檢察便民服務(wù)。統(tǒng)一改建12309檢察服務(wù)中心和案件管理中心，通過(guò)網(wǎng)站、電話、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等渠道，為群眾提供控告申訴、訴訟指引、案件查詢、法律咨詢等“一站式”檢察服務(wù)，建設(shè)律師接待室、閱卷室，全面推行電子卷宗、辯護(hù)與代理預(yù)約等制度，累計(jì)提供服務(wù)3.8萬(wàn)余人次。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度，接待來(lái)訪群眾3372人次。依托全省408個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室和社區(qū)檢察服務(wù)站，近距離提供各種法治惠民服務(wù)。

四、深化司法改革，提升檢察辦案質(zhì)效

我們把深化司法體制改革作為對(duì)改革開(kāi)放40周年的最好紀(jì)念，著力推動(dòng)檢察工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

扎實(shí)推進(jìn)司法責(zé)任制改革“精裝修”。配合省委政法委、組織部等部門出臺(tái)配套措施，強(qiáng)化人員編制、員額配置、財(cái)物管理等政策保障。堅(jiān)持“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”，做實(shí)檢察官權(quán)力清單，完善內(nèi)部監(jiān)督、司法責(zé)任認(rèn)定追究等制度，明確規(guī)定業(yè)績(jī)考核不合格等12種情形應(yīng)當(dāng)退出檢察官員額，新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步形成。入額院領(lǐng)導(dǎo)既“掛帥”、又“出征”，辦案數(shù)占案件總量的9.6%，檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)制度全面落實(shí)。根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革原則和檢察職能變化，以專業(yè)化為方向，以“捕訴一體”為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。

全面推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。在武漢試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新修改刑事訴訟法，從去年10月底開(kāi)始全面推行這一制度。對(duì)犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪、同意檢察機(jī)關(guān)量刑建議并簽署具結(jié)書(shū)的14789件案件，依法從寬處理，占同期起訴案件總數(shù)的81.3%，既提高訴訟效率、及時(shí)懲治犯罪，又減少社會(huì)矛盾、修復(fù)社會(huì)關(guān)系。辦案過(guò)程中，我們積極應(yīng)對(duì)任務(wù)加重、責(zé)任加大的形勢(shì)，依法做好權(quán)利義務(wù)告知、聽(tīng)取意見(jiàn)、社會(huì)調(diào)查、認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性合法性審查等工作，精準(zhǔn)提出量刑建議，法院采納率為90.5%，檢察機(jī)關(guān)公訴裁量權(quán)進(jìn)一步豐富，在審前程序中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。在“從快不降低標(biāo)準(zhǔn)、從簡(jiǎn)不減損權(quán)利”的前提下，簡(jiǎn)化辦案流程和文書(shū)，對(duì)45%的輕罪案件建議適用速裁程序，辦案全程大幅提速。

加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展辦案流程監(jiān)控，從過(guò)去6年辦理的案件中隨機(jī)抽取38330件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，將評(píng)查結(jié)果納入辦案人員業(yè)績(jī)考核。加強(qiáng)對(duì)不起訴等重點(diǎn)案件的備案審查，防止違規(guī)濫權(quán)。規(guī)范行使法律賦予的調(diào)查核實(shí)權(quán)，強(qiáng)化檢察建議精準(zhǔn)適用，檢察監(jiān)督質(zhì)量和剛性進(jìn)一步提升。

加快智慧檢務(wù)步伐。開(kāi)工建設(shè)檢察科技信息綜合工程，全面部署、分步實(shí)施52個(gè)檢察信息化項(xiàng)目。開(kāi)展“智慧公訴”試點(diǎn)，探索實(shí)行遠(yuǎn)程提審和出庭、智能輔助閱卷和生成法律文書(shū)，提升辦案質(zhì)效。建設(shè)信訪接待智能化系統(tǒng)，更高效地服務(wù)群眾。與省法院、省司法廳共同建成了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理平臺(tái)。

五、突出嚴(yán)管厚愛(ài)，持續(xù)打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍

我們深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署，牢固樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念，不斷提高新時(shí)代檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展政治輪訓(xùn)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，舉辦慶祝檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年系列活動(dòng)，1000余名從事檢察工作滿30年的在職干警獲得最高檢頒發(fā)的檢察榮譽(yù)章；弘揚(yáng)忠誠(chéng)惟民、崇法守正、求實(shí)致新的“鄂檢精神”，積極營(yíng)造正氣充盈的檢察生態(tài)。

加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深化全員教育培訓(xùn)，加大案例式、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)以及與公安、法院聯(lián)合培訓(xùn)、研討力度，省檢察院直接培訓(xùn)5283人次。開(kāi)展全領(lǐng)域崗位練兵、多層次業(yè)務(wù)競(jìng)賽，在“練兵備戰(zhàn)”中培養(yǎng)了一批全省業(yè)務(wù)尖子，新增全國(guó)檢察“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“業(yè)務(wù)能手”6名。深化檢校共建，新增碩士、博士65名。用好檢察業(yè)務(wù)交流平臺(tái)“檢答網(wǎng)”，借力專家咨詢委員會(huì)“智庫(kù)”作用，促進(jìn)干警專業(yè)能力不斷精進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，通過(guò)檢務(wù)督察、專項(xiàng)治理等方式，持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題。充分發(fā)揮巡視“利劍”作用，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)8個(gè)單位和部門進(jìn)行了巡視；省檢察院黨組自覺(jué)接受最高檢黨組巡視，全面徹底整改巡視反饋的問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)法規(guī)，編發(fā)10起檢察人員違紀(jì)違法典型案例，教育警醒干警知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員37人，堅(jiān)決清除“害群之馬”。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、結(jié)對(duì)幫扶等制度，推動(dòng)編制資源向案多人少矛盾突出的基層檢察院傾斜，為基層招錄人員240人，將85%的新增財(cái)力和80%的培訓(xùn)資源投入基層，不斷夯實(shí)發(fā)展根基。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，檢務(wù)保障效能進(jìn)一步提升。

六、接受人民監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作

我們始終牢記檢察權(quán)屬于人民，在工作中緊緊依靠人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。

主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。全面梳理去年省“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議，整理歸納為15大類，有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。向省人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告半年工作情況，認(rèn)真抓好審議意見(jiàn)的落實(shí)。省檢察院辦結(jié)代表建議、委員提案和各類交辦事項(xiàng)49件，滿意率達(dá)100%，被評(píng)為建議、提案辦理工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系，堅(jiān)持發(fā)送“檢察手機(jī)報(bào)”、贈(zèng)閱《聯(lián)絡(luò)?？?、用好微信聯(lián)絡(luò)群，全省共邀請(qǐng)代表和委員視察、評(píng)議檢察工作4645人次。從民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中選聘37名特約檢察員，進(jìn)一步暢通接受民主監(jiān)督的渠道。

主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。及時(shí)調(diào)整人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍，接受監(jiān)督評(píng)議案件538件。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，保障律師會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利，接受當(dāng)事人及律師監(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi)，發(fā)布案件程序性信息8.6萬(wàn)余條，重要案件信息7483條、同比增長(zhǎng)19.9%；探索不起訴、申訴等案件公開(kāi)審查、公開(kāi)宣告；邀請(qǐng)5833名社會(huì)各界代表參加檢察開(kāi)放日活動(dòng)，召開(kāi)掃黑除惡、長(zhǎng)江流域生態(tài)司法保護(hù)等專題新聞發(fā)布會(huì)，以更加主動(dòng)、坦誠(chéng)的姿態(tài)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)檢察宣傳工作，傳統(tǒng)媒體與新媒體同向發(fā)力，在省級(jí)以上主流媒體發(fā)稿（播發(fā)）31025篇，“鄂檢網(wǎng)陣”傳播力進(jìn)一步提升，兩件作品分別獲得全國(guó)檢察新媒體創(chuàng)意大賽金獎(jiǎng)和“中國(guó)檢察好故事”十佳作品獎(jiǎng)。

一年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)在新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為過(guò)程中，就服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、掃黑除惡、公益訴訟、未成年人檢察、基層檢察院建設(shè)等工作15次在全國(guó)檢察系統(tǒng)交流經(jīng)驗(yàn)，共有170個(gè)集體和個(gè)人受到省級(jí)以上表彰，其中，20個(gè)集體和個(gè)人被授予湖北五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（獎(jiǎng)?wù)拢?4個(gè)集體和個(gè)人被評(píng)為全省政法隊(duì)伍先進(jìn)單位（個(gè)人），當(dāng)陽(yáng)市檢察院、喬富粵同志等13個(gè)集體和個(gè)人榮獲全國(guó)模范檢察院、全國(guó)模范檢察官和一等功。

各位代表，過(guò)去的一年，面對(duì)檢察職能調(diào)整、多重改革疊加的復(fù)雜形勢(shì)，我們是在各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下，取得的以上成績(jī)！在此，我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！

當(dāng)前，檢察工作仍存在一些問(wèn)題和不足：一是“檢察產(chǎn)品”供給能力有待進(jìn)一步提升，需要更好地適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民對(duì)美好生活的向往；二是檢察業(yè)務(wù)工作不平衡，民事行政檢察工作相對(duì)滯后，刑事案件辦理機(jī)制有待優(yōu)化；三是司法改革需要在鞏固和深化上下功夫，檢察工作與現(xiàn)代科技深度融合不夠；四是隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)還需加強(qiáng)，適應(yīng)新業(yè)務(wù)、新模式的能力需要提升，少數(shù)基層檢察院招人難、留人難問(wèn)題仍未解決；五是全面從嚴(yán)治檢還有薄弱環(huán)節(jié)，檢察人員違紀(jì)違法仍有發(fā)生，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法教訓(xùn)深刻。對(duì)此，我們將高度重視，努力改進(jìn)。

各位代表，2019年，全省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話、視察湖北重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委和最高檢的一系列新部署，講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)，努力答好新時(shí)代檢察工作人民滿意答卷。

一是更加主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化、強(qiáng)化檢察措施，持續(xù)開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等方面的專項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)新“鄂檢十條”，充分發(fā)揮檢察職能護(hù)航經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是更大力度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊恐爆槍、黃賭毒、盜搶騙等刑事犯罪，維護(hù)政治安全、公共安全和人民安全。進(jìn)一步做好檢察建議、法治宣傳等工作，促進(jìn)社會(huì)治理。

三是更進(jìn)一步推動(dòng)法律監(jiān)督工作平衡充分全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹修改后刑事訴訟法和檢察院組織法，做優(yōu)刑事檢察，全面推行“捕訴一體”辦案模式，依法履行對(duì)有關(guān)刑事案件的偵查權(quán)；做強(qiáng)民事、行政檢察，提升監(jiān)督質(zhì)效和影響力；做好公益訴訟檢察，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，在全面依法治省大局中發(fā)揮好主力軍作用。

四是更深層次推進(jìn)司法體制改革。完成好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)深化司法責(zé)任制改革，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察等改革試點(diǎn)，加大科技強(qiáng)檢力度，把改革之路堅(jiān)定地走下去。

五是更嚴(yán)更實(shí)抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，狠抓隊(duì)伍專業(yè)化和自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出抓好對(duì)檢察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。

各位代表，在今年新的征程上，全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，不忘初心、牢記使命，把人民的希望變成我們的行動(dòng)，努力為譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮！