鄉(xiāng)村新圖景 田野新希望

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者胡瓊瑤

正月初八，年味仍濃，咸寧市咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)農(nóng)民呂少兵輕點(diǎn)鼠標(biāo)，自家農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”飛向全國(guó)。去年，他家收入超過(guò)20萬(wàn)元。

農(nóng)家小賬本連著全省大賬本。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上月公布，2018年，湖北農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)14978元，同比增長(zhǎng)8.4%，連續(xù)多年位居中部六省首位。

剛剛過(guò)去的一年，我省吹響了鄉(xiāng)村振興元年的奮進(jìn)號(hào)角，農(nóng)村制度創(chuàng)新越來(lái)越多，農(nóng)業(yè)由“量”向“質(zhì)”加速轉(zhuǎn)變，改革喚醒沉睡資源，激活鄉(xiāng)村發(fā)展基因，千萬(wàn)農(nóng)民獲得感提升、幸福感增強(qiáng)。“鄉(xiāng)村振興”，這個(gè)廣袤大地上最動(dòng)人的構(gòu)想，正一步步從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

重農(nóng)愛農(nóng)氛圍空前，振興元年精彩開局

2018年9月23日，億萬(wàn)農(nóng)民迎來(lái)了首個(gè)農(nóng)民豐收節(jié)。

這是一個(gè)農(nóng)民專屬的節(jié)日。每年農(nóng)歷秋分，五谷豐登，瓜果飄香，農(nóng)民成為當(dāng)仁不讓的主角。

千湖遍布、物華天寶的湖北，有著古老而燦爛的農(nóng)耕文明，在這片土地上，重視農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民成為一種持之以恒的理念。

進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，最薄弱的環(huán)節(jié)、最難啃的骨頭都在“三農(nóng)”領(lǐng)域。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)乎全局、關(guān)乎根本、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)，秉承“重中之重”理念對(duì)待和解決“三農(nóng)”問題，尤為關(guān)鍵。

雁飛千里靠頭雁。五級(jí)書記齊抓鄉(xiāng)村振興，情系“三農(nóng)”，義無(wú)反顧，層層壓實(shí)責(zé)任。

深刻把握省情農(nóng)情，全域謀劃。省委省政府出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“21條措施”，編制《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，搭建起“四梁八柱”，提出到2020年鄉(xiāng)村振興要取得重要進(jìn)展，走在中部前列。

真抓實(shí)干，有序推進(jìn)。八大工程引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，省直相關(guān)單位和全省各地出臺(tái)政策措施，形成“1+N”政策體系，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地成效。

用考核“指揮棒”倒逼責(zé)任落實(shí)。構(gòu)建實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)體系，獎(jiǎng)懲并舉，考評(píng)結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用重要依據(jù)。

舍得向農(nóng)業(yè)投入，舍得向農(nóng)業(yè)傾斜，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政支出優(yōu)先保障和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制逐步完善，全省財(cái)政圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的年投入超過(guò)1000億元。

對(duì)湖北而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不是選擇題，而是必答題；不是包袱，而是機(jī)遇。

一年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)、水利建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村面源污染治理等諸多“三農(nóng)”難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題正在有效破解中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精彩開局，有力支撐了全省發(fā)展大局。

揚(yáng)魚米之鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，綠色與高效同行

稻田里不僅產(chǎn)出生態(tài)大米，還“長(zhǎng)”出蝦、鱉、蛙、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，天門市天海龍農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社用心“盤活”一塊田，成為眾多農(nóng)民專業(yè)合作社中的佼佼者。

當(dāng)前，消費(fèi)升級(jí)，環(huán)境約束，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，在“以量論英雄”軌道上奔跑已久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，已無(wú)法跟上時(shí)代，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

質(zhì)量興農(nóng)！綠色興農(nóng)！品牌強(qiáng)農(nóng)！湖北打響了一場(chǎng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，“品質(zhì)”二字被提到前所未有的高度。

水稻是我省第一大糧食作物，擔(dān)負(fù)著確保糧食安全的重要責(zé)任，然而，“大路貨”居多，優(yōu)質(zhì)糧供給不足，糧食供需矛盾日益凸顯。

在綠色中謀發(fā)展，在穩(wěn)量上求品質(zhì)。全省主動(dòng)調(diào)減200萬(wàn)畝低質(zhì)低效水稻，增補(bǔ)稻漁共作、再生稻等優(yōu)質(zhì)水稻，深入實(shí)施“水稻產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”，從省級(jí)層面啟動(dòng)實(shí)施“蝦稻共作稻漁種養(yǎng)”模式三年行動(dòng)方案。

一分耕耘，一分收獲。2018年全省糧食總產(chǎn)穩(wěn)穩(wěn)地站在500億斤的臺(tái)階上，達(dá)到567.89億斤，每畝單產(chǎn)高出全國(guó)15.8公斤。更令人欣喜的是，綠色、高效的“水稻+”模式遍地開花，占全省水稻種植面積七成以上。“湖北糧”精彩嬗變，“荊楚味”香飄四方。越來(lái)越多的精品果菜茶端上市民餐桌，名特優(yōu)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品市場(chǎng)份額與日俱增，“舌尖上的湖北”更精致、更醇香。

走品牌化之路，農(nóng)業(yè)躍上高端新平臺(tái)。全省實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，“區(qū)域公共品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌”雙輪驅(qū)動(dòng)，潛江龍蝦、宜昌蜜橘、監(jiān)利黃鱔、秭歸臍橙等農(nóng)產(chǎn)品聲名鵲起，“恩施玉露”“利川紅”享譽(yù)大江南北。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，互聯(lián)網(wǎng)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)“一起飛”。春暖花開之時(shí)，一朵朵油菜花、桃花、櫻花，吸引著城市居民涌向鄉(xiāng)村，農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富和拓展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入超過(guò)371億元，創(chuàng)歷史新高。

田野上興起“機(jī)器換人”革命，大數(shù)據(jù)、智能化正滲透并改變著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)民逐漸告別“泥腿子”稱號(hào)，農(nóng)業(yè)成為充滿新希望的產(chǎn)業(yè)。

改革激起千層浪，荊楚涌現(xiàn)“分紅村”

春節(jié)前夕，一場(chǎng)特殊的會(huì)議在武穴市龍?zhí)渡鐓^(qū)舉行，635位村民現(xiàn)場(chǎng)分享118萬(wàn)元村集體股份紅利。

伴隨城市化進(jìn)程加快，龍?zhí)渡鐓^(qū)與許多城中村一樣，集體資產(chǎn)快速增值的同時(shí)，產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等矛盾交織。龍?zhí)渡鐓^(qū)在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)首次分紅。

同樣的改革故事，在全省4000多個(gè)村莊上演。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改革是決定成敗的關(guān)鍵一招。省委、省政府清醒認(rèn)識(shí)到，盡管“三農(nóng)”發(fā)展形勢(shì)向好，但還面臨諸多新問題新矛盾。隨著大量農(nóng)民離開農(nóng)村走向城市，土地、山林、水面、房屋等農(nóng)村資源被閑置，新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，就是要喚醒沉睡資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，讓農(nóng)民共享改革紅利。

2015年起，京山、大冶、武穴等18個(gè)縣市區(qū)先后被列入全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，為湖北發(fā)展闖關(guān)、為全國(guó)改革探路。

一塊塊硬骨頭被啃下，一道道難題被攻破。截至去年底，全省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資完成率為92%，集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)完成率為87%，超額完成年初省政府制定的年度目標(biāo)任務(wù)。

如果說(shuō)一本小小的股權(quán)證，讓村民產(chǎn)生了極大的獲得感，漫山遍野的資源，則讓資本嗅到了商機(jī)。一時(shí)間，市民下鄉(xiāng)、能人回歸、企業(yè)興鄉(xiāng)，帶來(lái)了技術(shù)和資金，更帶來(lái)了理念和信心。改革之石激起千層浪，湖北“三鄉(xiāng)工程”成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型，共啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目1.07萬(wàn)個(gè)，投資額2050億元，帶動(dòng)就業(yè)68.7萬(wàn)人。

多元化的新型經(jīng)營(yíng)主體，是鄉(xiāng)村振興中另一股重要的引領(lǐng)力量。全省啟動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)、科技支撐、財(cái)政投入等方面，打出了政策“組合拳”。越來(lái)越多的有志青壯年走進(jìn)鄉(xiāng)村、投身農(nóng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到9.5萬(wàn)戶、3.5萬(wàn)戶。

過(guò)去的一年，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略元年，在這張宏偉藍(lán)圖上，湖北已邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。今年，迎來(lái)鄉(xiāng)村振興的跨越之年，鄉(xiāng)村涌現(xiàn)新圖景，田野升騰新希望，荊楚大地將書寫更多的精彩。