盤點丨2018年武漢“三農”十件大事

剛剛過去的一年，武漢“三農”發(fā)展，站在新起點，邁入新境界。全市吹響實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的奮進號角，明確了時間表和路線圖；改革開放40周年，“三鄉(xiāng)工程”引領全國鄉(xiāng)村振興大潮；現(xiàn)代都市農業(yè)迅猛發(fā)展，“菜籃子”里裝滿了市民的幸福感；農業(yè)農村改革可圈可點，農民收入快速增長，獲得感爆棚……武漢“三農”工作，努力為全省乃至全國的鄉(xiāng)村振興，趟出新路、作出貢獻、提供樣本。

1、一號文件吹響武漢“三農”奮進號角

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略，2018年3月16日，全市農村工作暨精準扶貧工作會議定下武漢鄉(xiāng)村振興的路線圖。會上發(fā)布《關于扎實推進“三鄉(xiāng)工程”積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，即2018年中共武漢市委“一號文件”，明確：到2020年，“三鄉(xiāng)工程”建設實現(xiàn)全覆蓋，高水平全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進展、走在全國前列；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

2、“三鄉(xiāng)工程”引領全國鄉(xiāng)村振興

2018年，“三鄉(xiāng)工程”拓面提質。“三鄉(xiāng)工程”拓面提質三年行動方案繪出“三鄉(xiāng)工程”發(fā)展藍圖；“三鄉(xiāng)工程網”上線運行，實現(xiàn)全市閑置農房的線上線下同步交易；鄉(xiāng)村振興“三鄉(xiāng)工程”大講堂系列活動，進一步加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在武漢落地，展現(xiàn)武漢“三農”工作新氣象、新作為、新成就。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2018年底，全市組織實施“三鄉(xiāng)工程”的行政村618個(其中貧困村94個)，吸納社會投資156.89億元，建設共享農莊2085戶，實現(xiàn)農民增收25.97億元。武漢“三鄉(xiāng)工程”工作獲評“2017年中國三農十大創(chuàng)新榜樣”；10余家全國知名黨報走訪團慕名調研，為武漢三鄉(xiāng)工程點贊。

3、貧困村全部摘掉“貧困帽”

2018年，武漢市實際減貧21597人、87個貧困村出列。至此，全市“脫貧攻堅戰(zhàn)” 打響三年時間，基本實現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口脫貧銷號、貧困村脫貧出列。2018年，市精準脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部成立、規(guī)范扶貧項目資金監(jiān)管、重點落實扶貧政策，貧困戶住院實際報銷比例達到90%，個人年度自付費用控制在3500元以內，出臺光伏扶貧項目電價補貼實施方案，對140個光伏扶貧項目進行財政補貼……武漢廣泛動員社會力量為扶貧工作助力。攝制扶貧專題宣傳片在公共場合播放，中國工程院院士傅廷棟、奧運冠軍楊威擔任宣傳形象大使。全市167萬愛心人士注冊了“中國社會扶貧網”，居全國省會城市首位。

4、農業(yè)農村改革給力，兩區(qū)領取國家級任務

2018年是改革開放40周年，中國的改革發(fā)端于農村。農村集體產權制度改革，喚醒土地、山林、水面等沉睡資源，增加農民財產性收入。蔡甸區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）先后獲批為國家級農村集體產權制度改革試點，全市納入農村集體產權制度改革的1602個村已全面啟動“兩清”工作。探索土地承包經營權有償退出機制。確定黃陂區(qū)三里橋街沿堤村、黃陂區(qū)羅漢寺街祝店村為先行試點村。出臺《武漢市黃陂區(qū)農村土地承包經營權有償退出實施細則》，從制度設計上探索“哪些人能退、錢從哪兒來、地如何規(guī)模經營”等問題。

5、“菜籃子”里滿滿的都是幸福

2018年，武漢市積極落實“菜籃子”市長負責制，擴大供給、暢通流動渠道、保障質量安全。年初，設施蔬菜基地普遍遭遇暴雪，全市上下齊心抗災，積極恢復生產。“冬儲春供”日儲備660萬公斤鮮活農產品，2月初組織“冬儲春供”蔬菜進社區(qū)活動，56個銷售點可買到“1元菜”。武漢人在冰雪天買菜不用愁。水產品供應提檔升級。全市池塘放養(yǎng)面積68萬畝，改（擴）建精養(yǎng)魚池1.6萬畝，新改造、建設稻蝦綜合種養(yǎng)基地面積達到3.3萬畝。市民的“菜籃子”線下線上齊發(fā)力，去年全市農產品網絡零售額187.9億元。第十五屆中國武漢農博會，是武漢“菜籃子”品牌建設的一個縮影，現(xiàn)場銷售額達到9.88億元，簽約89.3億元。

6、農產品質量安全追溯平臺上線

歷經3年，武漢市建成具有前瞻性、全國領先的農產品質量安全追溯管理平臺，守護市民舌尖上的安全。2018年9月27日，平臺正式開通， 312家肉類、水產、蔬菜等涉農企業(yè)和監(jiān)管站納入追溯系統(tǒng)。武漢市全面啟動全市軍運會農產品質量安全保障工作，確定運動會農產品供應企業(yè)準入標準，以及專供企業(yè)、建設、監(jiān)管方面的配套制度，制定了軍運會農產品質量安全突發(fā)事件應急預案等。據(jù)統(tǒng)計，全市新增認證“三品一標”農產品186個，累計達到956個，居全省第一；全市完成農產品質量安全監(jiān)測32.8萬批次，市級抽檢綜合合格率達到99.8%。連續(xù)13年未發(fā)生重大農產品質量安全事故。蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)成功創(chuàng)建國家農產品質量安全區(qū)。

7、供給側改革確保市民“吃得好”

為了滿足人們的需求從“吃得飽”到“吃得好”轉變。農業(yè)領域積極推動一次供給側結構性改革。2018年，武漢繼續(xù)推廣優(yōu)質高效種植模式，再生稻面積達到9萬畝，顯著提升水稻種植效益。超額完成40萬畝高標準農田新建補建任務。設施蔬菜基地充分發(fā)揮城市近郊農業(yè)優(yōu)勢，提升品種結構，全市有3萬多畝設施蔬菜基地開展了休閑采摘業(yè)務。穩(wěn)步開展農藥化肥減量化工作，全市建立化肥和化學農藥減量化核心示范區(qū)5000畝，輻射帶動面積10萬畝，核心示范區(qū)的目標為化肥和化學農藥當年使用量減少20%以上。沉著應對非洲豬瘟疫情。針對非洲豬瘟疫情，嚴格落實監(jiān)測排查、調運管控、消毒滅源等聯(lián)防聯(lián)控措施，及時查毒、扣押及無害化處理來自高風險區(qū)生豬及其產品，確保全市安全無疫情。

8、田園綜合體建設拉開序幕

“采菊東籬下，悠然見南山”，這一切將不再是夢想。武漢將投資12億元，用3年左右時間，在武漢臨空港經濟技術開發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）、新洲區(qū)、江夏區(qū)、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）建設4個都市田園綜合體，每個區(qū)可獲3億元左右獎補資金支持。武漢組織召開全市都市田園綜合體創(chuàng)建現(xiàn)場會，開展綜合體創(chuàng)建專題培訓。各創(chuàng)建區(qū)積極推進綜合體規(guī)劃，編制方案、招商引資、宣傳推廣。一二三產業(yè)融合，品牌農業(yè)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興奠定物質基礎。2018年，全市全年農產品加工業(yè)產值達到2812.6億元，認定277家企業(yè)為新一屆市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，為90家龍頭企業(yè)貼息2566.21萬元，武漢市為新型農業(yè)經營主體提供政策性農業(yè)保險，保障金額達29.8億元。

9、啟動農村村莊生活污水全域治理

武漢率先在全省開展農村村莊生活污水全域治理。一系列舉措緊鑼密鼓展開：全市農村村莊生活污水治理三年行動計劃出爐，選定技術支撐機構，征集到村莊生活污水治理專家35位入專家?guī)旌?0個優(yōu)秀工程案例。開展專業(yè)培訓，舉辦全市村莊生活污水治理培訓班，培訓新城區(qū)主管部門、街道負責人及規(guī)劃設計、工程設計單位負責人。各新城區(qū)村莊生活污水治理有序推進。截止2018年底，全全市現(xiàn)有272個行政村已完成工程設計，有104個行政村已完成建設。

10、近5000萬人暢游美麗鄉(xiāng)村

大型會節(jié)活動成鄉(xiāng)村休閑游的引爆點、旅游熱點和亮點“鄉(xiāng)村過大年”、第六屆蔡甸消泗油菜花節(jié)等10多場大型會節(jié)活動精彩紛呈。中秋小長假，乘著全國首屆農民豐收節(jié)的東風，民俗游、親子游、自駕游等多種鄉(xiāng)村游玩方式廣受追捧，鄉(xiāng)村休閑游各主要景區(qū)景點人潮如海。2018年，武漢市創(chuàng)建了一批特色美食村，打造鄉(xiāng)村美食名片。發(fā)放武漢市鄉(xiāng)村休閑游（賞花游）口袋書6萬冊，舉辦共享農莊、民宿開辦等系列培訓。數(shù)據(jù)顯示，截止2018年底，全市鄉(xiāng)村休閑游接待游客4795萬人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游綜合收入達157億元。

（楚天交通廣播記者 楊均 通訊員 王璐 責任編輯 唐元）