局長駐村幫扶 確保“三天兩夜”

湖北日報全媒記者趙峰通訊員胡思順龔紅焰

端午佳節，艾蒿飄香。

大悟縣豐店鎮方店村艾蒿基地里，豆大的汗珠沿著縣公共檢測檢驗中心主任萬劍新的臉頰滑下。“收成不錯，貧困戶有收益，沒白辛苦。”在他的組織下，駐村工作隊和村民們正在收割艾蒿。

3月上旬，大悟縣精準扶貧攻堅指揮部發布“2019年1號令”，明確要求縣級領導干部每周駐村“兩天一夜”、縣直部門主要負責人每周駐村“三天兩夜”。從此，包括萬劍新在內的23位縣領導、90位縣直部門“一把手”背起行囊，進村駐夜。

縣委書記余德芳說：“脫貧攻堅，越到最后越難，干部資源必須進一步向扶貧一線聚焦。”

決勝之年，用非常之法

大悟，國家級貧困縣。

2018年，該縣統籌省市縣鄉村五級幫扶干部6545人駐村結對幫扶，嚴格落實“五天四夜”制度，全年完成10個貧困村、5885戶、18634名貧困人口脫貧銷號任務。

進入脫貧攻堅決勝之年，大悟縣任務更重：2019年，全縣還有13個貧困村、12072戶、29256人需要脫貧摘帽。

“距離終點越近，困難就越大。”縣精準扶貧攻堅辦主任談樹亮說，“困難”主要有三個方面：目前所剩的未脫貧人口中，近半數為因病因殘的無勞動能力者，單純“養起來”不是長久之計；還存在有勞動能力、但等靠要思想嚴重的貧困戶，“扶志”要比“扶貧”困難得多；另外，一些扶貧產業過度依賴政策支持，必須提前謀劃提檔升級，才具備持續穩定發展的能力。這些問題，顯然不是工作隊長能現場解決，需要領導干部調動和整合資源，合力攻堅。

今年3月上旬，“2019年1號令”發布，明確要求落實縣級領導干部“兩天一夜”、縣直部門主要負責人“三天兩夜”駐村工作制度。

政令一出，有人擔心，干部下去了，會不會增加基層負擔？本職工作又該如何兼顧？

縣級領導率先示范。縣長余海群的原定包保對象位于城關鎮，但他主動找到扶貧辦：“給我安排一個邊遠鄉鎮的深度貧困村。”3個月來，他每周都在東新鄉彭河村度過“兩天一夜”，哪怕是“五一”小長假也未間斷。

制度及時跟進。自從“1號令”實施以來，縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委監委、縣精準扶貧攻堅辦組成10個督查組，對“2+1”“3+2”政策落實情況明察暗訪。

情況如何？

督查組成員、縣精準扶貧攻堅辦副主任劉進發說：“除了極少數因參加上級會議、學習或出差外，絕大多數縣領導和部門‘一把手’都能堅持‘兩天一夜’、‘三天兩夜’駐村制度，落實的效果也非常明顯。”

真抓實干，干部成了“香餑餑”

“3月中旬接到鎮里的通知，說萬主任要來我們村駐村，高興又擔心。”方店村黨支部書記羅永忠說，縣里記掛著方店村，讓大伙脫貧的信心更足了，可也擔心領導來了吃住不方便。

進村第一周，萬劍新的工作日志記載——3月12日，村兩委、駐村工作隊工作會暨黨員集中學習會；3月13日，走訪陳德萬、周菊芳、陳新、陳緒平、趙玉英5戶貧困戶；3月14日，由縣公共檢驗檢測中心提供的肥料送到村里，完成50畝艾蒿基地施肥1.5噸。很快，羅永忠把心放下了——萬主任沒有官架子，吃住不允許村里搞特殊安排。

在呂王鎮八一村，工作隊想推動村里發展油茶基地，可管護成本高、專業性強，且周期長、受益慢，這讓工作隊有些猶豫。縣林業局局長鄭偉駐村后現場拍板：調動縣種苗站配合工作隊，發揮技術優勢，幫助村里建設30畝園林苗圃基地，確保貧困戶穩步增收。

在東新鄉青蓮村，縣農業農村局局長盧頻結合村里“林多地少”的現狀，由該局投資17萬元，種植綠茶、油茶200畝，種植中草藥100畝，安裝太陽能路燈150盞，整治維修堰塘12處，治理河岸線500米。

整合資源，發揮優勢。如今在大悟，23位縣領導和90位縣直部門“一把手”成了各村爭搶的“香餑餑”。

青蓮村黨支部書記黃其海告訴記者：“看到青蓮村日新月異的變化，其他村的干部托我給盧局長帶個話，能不能給他們村也安排一些茶苗、樹苗。”

白天當村干部，晚上當局長

5月15日晚，走訪完宣化店鎮北崗村一組貧困戶肖漢陽一家，楊先春起身告辭。右眼殘疾的肖漢陽，揮手告別：“老楊，常來坐坐。”

55歲的楊先春，加上現任職的縣民政局，已先后擔任過4個縣直單位的局長。進駐北崗村以來，稱呼從“楊局長”變成了“老楊”。

“叫老楊，聽著舒坦。”星光滿身，他說——每天這個時候，第一擔心老伴，第二是想外孫。

“1號令”實施以來，包括老楊在內的113位領導干部都要處理好家庭與駐村、本職工作與扶貧工作之間的關系。

楊先春說，以前每個周末都會坐著高鐵到武漢看外孫，“1歲多，真好玩！現在是讓女兒帶著外孫回大悟。”

萬劍新說，進村駐夜后，最擔心80多歲的父母。“有好幾次路過父母的家，可真沒時間進去看一眼。”他動情地說，“特殊時期，就要放棄一些兒女情長。”

至于本職工作，盧頻的作法是，周一召開局里班子成員工作會，將本周工作安排布置到位，周二至周四駐村結束后，周五再開會總結。“如有緊急情況，電話聯系溝通；如果不急，周六加班處理。”盧頻說，經常是白天當村干部，晚上當局長。

一心多用的“一把手”們，會不會影響扶貧工作的成效？

縣財政局局長楊宏說，當然不會。在村里，他掌握到了“統籌整合涉農資金”的第一手資料，“比看報表、文字匯報，更準確、更客觀。”

楊先春說，還對本職工作有所幫助。3個月來，他了解了宣化店鎮最低生活保障的真實情況。“如果有可能，我希望能形成長效機制，而且擴大駐村范圍，對我們民政系統杜絕‘錯保’‘漏保’很有幫助。”