省政協委員黃艷：保護利用好長江沿線河湖岸線

湖北日報全媒記者陳鵬

委員名片：省政協委員、長江水利委員會長江勘測規劃設計研究院副總工程師黃艷

關鍵詞：岸線保護利用

“近年來，隨著長江大保護的深入人心，我省下大力氣對長江岸線進行保護，但仍有需要進一步改進的地方。”1月11日，省政協委員黃艷告訴湖北日報全媒記者，她帶來的建議之一就是“以改善長江生態環境為核心，做好長江沿線河湖岸線保護與利用”。

“長江沿線的河湖岸線是重要的發展資源。”黃艷認為，當前我省沿江城鎮發展、長江黃金水道建設與岸線管控要求存在一定矛盾；岸線修復與保護缺乏統籌協調，影響岸線修復整體效果；岸線管理與保護的法律法規不健全，岸線利用和管理缺乏統籌協調。“比如某市的一段河段屬于防洪險工險段，需要按照防洪標準進行修復，但是修復工作中并沒有按照防洪要求標準進行護岸整治的費用和方案，只能先簡單護理，等后續有資金后再整治，不僅浪費了資源，也給防洪安全帶來一定隱患。”

黃艷建議，要統籌長江岸線保護與利用管理需求，協調好環境保護、生態修復與岸線開發利用之間的關系，做到保護與開發共贏和協調發展的良好態勢。

“空間規劃多規合一是一個重要機會。”黃艷認為，應當統籌考慮地區水資源條件、環境承載能力、防洪要求和生態安全，逐步推進水利、農業、林業、國土資源、交通運輸等部門與河湖環境有關的規劃“多規合一”，提出注重生態環境保護和可持續發展的長江岸線保護與利用頂層設計。

最后黃艷建議，與岸線保護關聯度很高的《中華人民共和國自然保護區條例》，在具體執行中與實際情況尚有一些矛盾之處，應當進一步完善相關法律法規，以法律法規制定、體制機制創新等方式，統籌解決岸線利用與保護之間的矛盾，協調推進長江經濟帶綠色發展。