干出新時代人民政協的新樣子——省政協常務委員會工作報告及提案工作情況的報告解讀

一年來，在省委堅強領導下，政協湖北省委員會及其常務委員會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，全面加強政協黨的建設，深入實施履職能力水平提升工程，緊扣團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，勇于擔當、開拓進取，務實重行、穩中求進，推動政協工作提質增效，干出新時代人民政協的新樣子，為譜寫我省高質量發展新篇章作出了應有的貢獻。

提案主要內容

■圍繞全面貫徹新發展理念、促進經濟高質量發展提交提案300件，占立案總數的44.5%

■圍繞民主政治建設、構建法治社會提交提案45件，占立案總數的6.7%

■圍繞文化事業和文化產業發展、提升湖北軟實力提交提案51件，占立案總數的7.6%

■圍繞社會保障和改善民生提交提案198件，占立案總數的29.3%

■圍繞生態環境保護、推動綠色發展提交提案80件，占立案總數的11.9%

強化政治引領，夯實共同思想政治基礎

●堅持用黨的創新理論武裝頭腦，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義、官僚主義，推動省政協全面從嚴治黨向縱深發展。

●在全省各級政協機關組織開展“立足新方位、擔當新使命、干出新樣子”大學習大討論。

●召開慶祝人民政協成立70周年理論研討會，建立湖北省政協習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想研究基地。

●承辦全國政協重大專項工作委員宣講團湖北宣講報告會，完成全國政協委托的“縣級人民政協工作”等10余項重點課題研究。

●舉辦全省縣市區政協主席示范培訓班、省政協“不忘初心、牢記使命”委員專題培訓班，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

把握職能責任，發揮專門協商機構作用

●召開1次全體會議，2次議政性常委會會議，7次月度專題協商會，19次對口協商、界別協商和提案辦理協商會，開展3項重點民主監督活動，就7件法規草案和規范性文件提出意見建議。

●優化專委會設置，增設農業和農村委員會。

●進一步完善專（工）委主任坐班制、兼職副主任工作項目制、向政協常委會報告工作等三項制度。

●省市縣三級政協聯動，開展網絡調查、網絡議政活動14次，努力構建網上網下同心圓。

●在18個縣市區開展“協商在一線”試點。

●建立“楚商茶座”協商平臺，與有關行業協會聯合開展調研。

聚焦中心任務，為高質量發展資政建言

●圍繞推進“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局，召開議政性常委會會議，集思廣議、凝聚共識。

●做好省委書記督辦重點提案協調服務工作，圍繞健康扶貧等8件提案，組織調研、提出建議，加強辦理溝通協商，促進了有關政策和工作措施的完善和落實。

●圍繞打贏三大攻堅戰，就加快推進農業現代化、打贏藍天保衛戰召開月度專題協商會，就漢江生態保護、落實減稅降費政策開展專項民主監督，對推動相關工作發揮了積極作用。

●著眼推動高質量發展，開展各種形式的協商議政活動，提出意見建議。

堅持履職為民，助推民生問題解決

●聚焦加強農村基層基礎工作，就健全自治法治德治相結合的鄉村治理體系召開月度專題協商會。

●聚焦就業、社會保障等涉及群眾切身利益的實際問題，就我省民營養老機構發展、貧困人口安全飲水、新型職業農民培育、農村殯葬改革、高?！半p一流”建設等開展協商、議政建言。

●聚焦滿足人民群眾精神文化需求，就振興武漢戲曲大碼頭召開月度專題協商會，就鄉村文化振興、古鎮古村落保護開展專題調研。

●組織開展“兩惠一送”“兩進一聯”扶貧幫困活動，動員四級政協委員投身精準扶貧行動。

為現代化強省建設廣泛凝聚共識、匯聚力量

●出臺《關于加強專題學習和專題調研、協商相結合的辦法》，在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實。

●圍繞慶祝新中國和人民政協成立70周年，前后8次組織開展“感受新成就、奮進新時代”委員主題活動；舉辦“提高戰略定力,堅定文化自信”委員主題黨日、“讓歷史告訴未來——省政協70周年光輝歷程展”、鄂豫皖三省政協書畫聯展。

●就修訂《湖北省宗教事務條例》、做好新時代城市民族工作、我國宗教中國化等，開展對口協商、界別協商。

●組織開展“2019年香港湖北鄉親故鄉行”、基層優秀教師和醫生赴澳門學習交流、香港潛江龍蝦節等活動。

●就落實我省惠臺62條、促進鄂臺經濟文化交流合作開展界別協商。

加強自身建設，不斷提升履職能力水平

●出臺《關于實施黨的組織和黨的工作全覆蓋的暫行辦法》，成立27個中共黨員委員活動小組。

●深化一流機關建設，進一步完善機關工作機制，爭做“兩個維護”“三個表率”的模范機關。

●修訂《提案工作條例》，制定《提高提案質量的實施辦法》，全年提案立案674件，全部辦結回復。

●全國政協評選70年來100件有影響力重要提案，我省3件入選。

●提高社情民意信息工作質量，編發各類信息1095篇，全國政協采用47篇。

●編輯出版2輯《湖北文史》，完成《湖北文化史叢書》武漢、十堰、荊州、鄂州、潛江分卷的出版工作。

經典提案要覽

提案內容

圍繞四個關鍵詞，推動“一芯兩帶三區”落地落實

辦理成效

被省委省政府《關于全面實施“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”區域和產業發展布局的意見》充分吸收

提案內容

加快新舊動能轉換、打造“一芯一屏”國之重器等

辦理成效

被省政府有關文件采納

提案內容

降低企業隱性制度性交易成本、優化營商環境等

辦理成效

為促進我省民營經濟健康發展發揮重要作用

提案內容

推進“放管服”改革、完善城市應急管理機制、加快政務新媒體平臺建設等

辦理成效

為營造高效便捷的政務環境，提升政府治理能力提供參考

提案內容

推進家庭教育立法、加強民事審判法律監督等

辦理成效

被有關部門采納

提案內容

加強工業遺產保護利用、補齊文化建設短板、深入挖掘湖北老字號等

辦理成效

為全面提升荊楚文化知名度和影響力建言資政

提案內容

深化文藝院團改革、加快群眾藝術館建設、開發江灘湖岸功能提供更多健身場所等

辦理成效

為滿足人民群眾美好生活需要盡心盡力

提案內容

推進健康扶貧、完善貧困地區金融服務體系、建立農村電商大數據中心等

辦理成效

為打贏脫貧硬仗獻計出力

提案內容

深化產教融合推動職業教育發展、加強學生心理健康教育、加大農村薄弱學校投資建設力度等

辦理成效

為我省教育事業發展積極建言

提案內容

激發歸國留學人員創新創業活力、培育公益慈善事業組織、推進城市居家養老服務等

辦理成效

為持續辦好民生實事添磚加瓦

提案內容

破解鄉村振興中的人才制約瓶頸、引導工商資本下鄉、健全法治德治與自治相結合的鄉村治理體系等

辦理成效

為實施鄉村振興戰略提供決策參考

提案內容

加強四湖流域抗生素濫用監管、保護漢江流域生態環境、制定流域開發負面清單等

辦理成效

為確保一江清水留給子孫盡心盡責

提案內容

依托沿江特色資源促進長江湖北段綠色發展、推進“氣化長江”工程等

辦理成效

為長江經濟帶綠色發展拓寬思路

2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，省政協工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，堅持團結和民主兩大主題，圍繞湖北高質量發展，聚焦打好“三大攻堅戰”、實施“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局、科學編制“十四五”規劃等重點任務，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任，推動新時代湖北政協工作干在實處、走在前列。

（一）強化創新理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

（二）圍繞中心、服務大局，為全省高質量發展議政建言。

（三）完善“相互貫通”“雙向發力”機制，更好凝聚共識。

（四）加強和改進民主監督工作，促進中央決策部署和省委工作要求的貫徹落實。

（五）強化責任擔當，發揮委員主體作用。

文字整理：湖北日報全媒記者 傅洪波

制圖：萬璇