深化放管服改革 建立政務服務“好差評”體系 讓民營企業“自己人”清上加親

□楚天都市報記者 周萍英

依靠改革開放優化營商環境。向更高標看齊，向最難處動刀，構建市場化法治化國際化的一流營商環境。營商環境沒有最好，只有更好。

企業開辦壓縮到1天內

深化“四多合一”“證照分離”改革，開展“一照通”試點，企業開辦時間壓縮到1天以內。全面推行“一網通辦、一站辦理、一次辦好”。

落實適當后移消費稅征收環節并下劃地方，讓市縣財政有更多穩定收入來源。支持基層保工資、保運轉、保基本民生。支持更多優質企業利用資本市場直接融資。

支持襄陽、宜昌、黃石、鄂州申報建設綜合保稅區。提升中歐班列（武漢）運營能力，開通與北歐空中貨運通道，開展日韓近洋直航。加快建設武漢中法生態示范城、荊州中德生態示范城、孝感日商國際產業園。支持武漢、黃石、仙桃海峽兩岸產業合作區建設。

更大規模減稅降費

把國資國企“頂梁柱”做優做強，讓民營企業“自己人”清上加親。組建省農墾集團。籌建湖北大數據交易集團。實施國企改革三年行動，穩妥推進混合所有制改革，完成國企剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。確保民營企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。落實更大規模減稅降費政策，堅決把該減的減到位、該降的降到位。引導金融資金“精準滴灌”，加大對制造業和中小微企業支持力度，緩解融資難、融資貴問題。

建政務服務“好差評”體系

加快建設數字政府，以數字化轉型提升治理效能。建立在線政務服務平臺“好差評”管理體系。執行落實重大政策不搞“急就章”“一刀切”。嚴厲整治文山會海、痕跡主義，嚴格控制監督檢查、索要材料報表，給基層騰出更多時間精力抓落實。

堅守節用裕民，省政府帶頭過“緊日子”，從嚴控制新增項目支出，財政一般性支出再壓減10%。加強廉潔政府建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

放管服

●深化“四多合一”“證照分離”改革，開展“一照通”試點，企業開辦時間壓縮到1天以內

●支持襄陽、宜昌、黃石、鄂州申報建設綜合保稅區

●提升中歐班列（武漢）運營能力，開通與北歐空中貨運通道，開展日韓近洋直航

強民企

●實施國企改革三年行動。落實更大規模減稅降費政策，堅決把該減的減到位、該降的降到位

●引導金融資金“精準滴灌”，加大對制造業和中小微企業支持力度，緩解融資難、融資貴問題

聲音

培養新朋友 不忘老朋友

“開發新客戶的成本是維護老客戶成本的好幾倍，花大力氣扶持初創企業，更要下力氣做大做強留存企業，高質量強省建設離不開高質量企業的支撐。”作為2006年香港湖北周上響應家鄉號召回湖北發展的旅美華僑，省政協委員、湖北省留學人員商會會長、武漢茂發科技有限公司總經理陶兵林，已經是第五次以政協委員的身份出現在兩會會場。

回憶起返回家鄉黃陂長軒嶺街道創辦企業的13年經歷，陶兵林不勝感慨。一開始從事葛根種植深加工，后擴展到休閑旅游，去年開始產業升級聚焦農旅結合項目，他聯合幾名海歸開始打造“三海歸世外桃園4A景區”。在這個過程中，他經歷了企業初創到成熟及產業轉型遭遇瓶頸全過程。

今年，陶兵林帶來的提案是“湖北中部崛起和優良環境需做大增量企業服務現有企業”。他認為，“初創企業沒包袱，而老企業越來越難做。政府改革，手續簡單了，蓋章少了，辦企業更便捷。但后續對企業的服務還沒跟上。”

作為一名在鄉鎮創業的海歸，陶兵林越來越感受到，基層政府部門存在多頭監管現象，卻因為缺少專班協調，致使項目難以推進。“鄉村建設城鎮化，希望服務也能城鎮化。”陶兵林建議，培養新朋友，更不能忘了老朋友，基層部門在服務現存企業上，還需要更多相關支持。