代表呼吁流域立法共治水污染

湖北日報全媒記者廖志慧

“建議出臺城鄉垃圾分類處理管理條例”“環境保護要構建長效保護機制，現在我們多用軟方法，希望有更多硬辦法。”1月15日，在直管市、林區代表團審議過程中，用法治手段推進生態治理成為代表共識。

我省素有“千湖之省”美譽，長江流經我省的里程最長，其最大支流漢江主要流域范圍也在我省，抓流域的治理對保護我省乃至整個長江的生態極為重要。

“天門河流域治理的經驗，啟示我們必須加強立法。”省人大代表、天門市人大常委會主任汪發良接過話筒。

2019年，天門市累計投入約9億元治理天門河水環境，通過污水處理廠擴容提標、新建和改造污水管網、重點企業架設明管收集處理工業廢水、兩岸造林綠化等系統治理手段，水質大幅提升，7個地表水質監測點水質目前穩定在Ⅲ類左右。

“持續保持天門河流域良好水質，尚存在諸多挑戰，亟待制定地方性法規以理順法律關系、明確法律責任，破解天門河流域保護工作所面臨的制度障礙。”汪發良說。

比如，流域各地污水處理廠的處理能力、管網的收集能力、糞污資源化利用能力等，不能統籌規劃設計建設；隨著管理體制、利益關系的調整，水利設施的權屬模糊，導致河邊渠旁隨意耕種，水土流失、生態失衡。

汪發良建議，通過立法整治農村污染。“特別是要探索農村田間地頭廢棄農藥、化肥包裝物的收集處理辦法，完善秸稈綜合利用與處理。”此外，通過立法劃定畜禽養殖區域，科學劃定禁養區、限養區和適養區，探索糞肥綜合利用途徑，推進建設政府補貼、市場化運作、公司化處理、養殖戶有償負擔的糞污無害化處理及綜合利用體系。

“通過生態立法，提高全社會環保意識，形成共抓大保護的依法治理合力。”汪發良說。