以全國一盤棋的制度優(yōu)勢打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅持全國一盤棋，廣泛調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事，是黨帶領(lǐng)人民克服無數(shù)艱難險阻，不斷從勝利走向勝利的重要法寶。歷史與實踐反復(fù)證明，越是面對重大災(zāi)害、應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、進(jìn)行重大攻關(guān)時，這一制度越能彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢與巨大效能。面對突如其來的疫情，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“疫情防控要堅持全國一盤棋”，再次重申了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，為實現(xiàn)戰(zhàn)略謀劃，形成全國全面動員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面提供了科學(xué)指引，為匯聚磅礴力量，推動全黨全軍全國人民協(xié)力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利指明了行動方向。

一、樹牢全國一盤棋的大局意識，展現(xiàn)“中國之治”的強(qiáng)大組織動員能力和資源配置能力

馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，在人類社會發(fā)展進(jìn)程中，存在各種各樣的矛盾，這些矛盾的解決推動人類社會不斷發(fā)展進(jìn)步。而事物發(fā)展過程中的各種矛盾，所處地位及其對事物發(fā)展所起作用不同，且有主次之分。其中居于支配地位、起著規(guī)定或影響其他矛盾作用的，即為主要矛盾。鑒于此，在實際工作中想問題辦事情，就應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)方法論，既講兩點(diǎn)論，又講重點(diǎn)論，要善于抓重點(diǎn)、集中力量解決主要矛盾。沒有主次，不加區(qū)別，胡子眉毛一把抓，是做不好工作的。只有自覺從馬克思主義哲學(xué)中尋求理論滋養(yǎng)，科學(xué)運(yùn)用辯證唯物主義原理，才能正確分析工作中所面臨的錯綜復(fù)雜矛盾，探索解決矛盾的新思路、新辦法。

把馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨的一貫主張和優(yōu)良傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，從根本上改變敵強(qiáng)我弱總格局，通過取得一個個局部戰(zhàn)爭的勝利，為實現(xiàn)全局戰(zhàn)爭的最終勝利奠定堅實基礎(chǔ)。新中國成立之初，黨中央適應(yīng)資源匱乏、資金短缺、人才缺乏、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的形勢，舉全國之力，調(diào)動各種資源，集中力量，集體攻關(guān)，取得“兩彈一星”的戰(zhàn)略突破，打破了超級大國的核壟斷。改革開放以來，我們繼續(xù)發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，取得了98抗洪、抗擊非典、汶川地震救援和災(zāi)后重建等重大勝利，同時實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)躍升，綜合國力顯著增強(qiáng)。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，聚合生產(chǎn)力要素優(yōu)化配置，就能使中國特色社會主義制度優(yōu)勢迸發(fā)出巨大能量。

習(xí)近平總書記從全局著眼，強(qiáng)調(diào)要堅持全國一盤棋做好疫情防控工作。中國特色社會主義制度的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)，解決大事特事難事。當(dāng)前的疫情防控，不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位工作，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。從動員協(xié)調(diào)全系統(tǒng)醫(yī)療資源投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，到調(diào)派全國醫(yī)療資源全力支援湖北和武漢的疫情防控工作，堅持全國一盤棋總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌調(diào)度各類資源，集中力量辦大事，為我們贏得了與病魔賽跑的寶貴時間、創(chuàng)造了令世界稱贊的中國速度。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞的評價：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見。”繼續(xù)發(fā)揮好中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，匯聚智慧和力量，鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果，就一定能打贏疫情防控這場硬仗。

二、堅持全國一盤棋的防控思路，匯聚眾志成城、共克時艱的磅礴力量

做好疫情防控工作，不但需要醫(yī)務(wù)工作者努力拼搏，也需要全國全社會的共同參與和支持。隨著疫情防控形勢不斷變化，各項工作不斷面臨新情況新問題，必須調(diào)動各方面積極性，集中力量構(gòu)建全方位全領(lǐng)域全過程聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機(jī)制，堅定有力、毫不懈怠地做好各項工作。

調(diào)動各方面積極性，構(gòu)筑疫情防控工作的嚴(yán)密防線。疫情面前，沒有旁觀者，誰都不能“獨(dú)善其身” ；疫情防控，沒有局外人，也沒有誰能“置身事外”，每個地方、單位、個人都是休戚相關(guān)、安危與共的命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。疫情發(fā)生后，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署疫情防控工作，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加大政策協(xié)調(diào)和物資調(diào)配力度，中央指導(dǎo)組赴鄂積極開展工作，軍隊積極支援地方疫情防控，各地啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)，各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位緊急行動、全力奮戰(zhàn)，全國各族人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦努力，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。這來之不易的變化與成效，是全國人民奮力拼搏的結(jié)果，也是發(fā)揮制度優(yōu)勢的又一次生動實踐。

集中力量辦大事，強(qiáng)化新型舉國體制強(qiáng)大優(yōu)勢。善于集中力量解決主要矛盾，是我們黨一貫倡導(dǎo)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法，也是當(dāng)前疫情防控的科學(xué)工作方法。疫情發(fā)生以來，從中央到地方，從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域到各行業(yè)各領(lǐng)域，從白衣戰(zhàn)士到黨政軍民學(xué)各方力量，積極參與疫情防控，全國多地向湖北捐款捐物，數(shù)萬名軍地醫(yī)療骨干馳援湖北，19個省份對口支援湖北；火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)體現(xiàn)“中國速度”，“方艙醫(yī)院”火速投入使用……在全面分析疫情的基礎(chǔ)上，統(tǒng)領(lǐng)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，同時集中優(yōu)勢兵力、聚合各方力量，在重點(diǎn)突破中統(tǒng)籌推進(jìn)工作，制度優(yōu)勢充分彰顯，防控效能積極呈現(xiàn)。下一步，要集中力量做好疫情防控重點(diǎn)工作，圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，集中優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者，堅決遏制疫情蔓延勢頭，以嚴(yán)厲的措施進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)；要集中力量做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，圍繞醫(yī)療物資供應(yīng)保障、醫(yī)護(hù)人員安全防護(hù)、市場生活供給、輿論引導(dǎo)、社會力量組織動員等，全力維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序、醫(yī)療救治秩序、正常交通秩序，有效應(yīng)對重大疫情；要集中力量保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，分析疫情對宏觀經(jīng)濟(jì)引致的現(xiàn)實問題和潛在的負(fù)面影響，在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。正確處理好疫情防控、社會穩(wěn)定和群眾正常生活之間的關(guān)系，就一定能帶領(lǐng)人民群眾團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)。

三、確保全國一盤棋的工作成效，為堅決打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障

當(dāng)前，疫情防控仍處于膠著對壘狀態(tài)，湖北和武漢疫情防控是重中之重，湖北和武漢是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前湖北和武漢疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻，要采取更大的力度、更果斷的措施，堅決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住。打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)事關(guān)全局。“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝”，這既是對湖北人民、武漢人民的關(guān)懷牽掛，也是對湖北和武漢疫情防控工作的明確要求，更是把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控效能的實踐探索。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供政治保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以把方向、謀大局的政治定力和執(zhí)政能力，為集中力量辦大事提供了堅強(qiáng)政治保證和組織基礎(chǔ)。一方面，更加深刻認(rèn)識疫情防控工作的極端重要性緊迫性，把疫情防控作為重大政治任務(wù)和最重要工作來抓，堅決克服麻痹松懈思想，堅決防止消極厭戰(zhàn)情緒，以堅持到底、務(wù)求全勝的決心和韌勁，以黨建引領(lǐng)堅決打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。另一方面，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到進(jìn)一步做好疫情防控工作上，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)難題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、找漏洞，做實、做密、做細(xì)貫通各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)直至每家每戶每人的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)；充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員在疫情防控斗爭第一線踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動接受黨性鍛煉、實踐檢驗、人民考驗，凝聚起打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

堅持人民主體，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)夯實群眾基礎(chǔ)。要打好打贏防控疫情這一場人民戰(zhàn)爭，必須切實發(fā)揮人民群眾的主體作用。一方面，堅持以人民為中心，把全省人民生命安全和身體健康放在第一位，千方百計保障救治、防護(hù)等物資和群眾基本生活必需品的供應(yīng)；緊緊依靠全省人民，動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控各項措施。另一方面，向全省人民大力宣傳黨中央決策部署和各地支援湖北的實際行動，廣泛報道各地區(qū)各部門疫情防控工作措施和成效，重點(diǎn)講述防疫抗疫一線的感人事跡和人民群眾戰(zhàn)勝病魔的生動故事，并通過病患救治、謠言澄清、心理疏導(dǎo)、情緒化解等，使疫情防控各項工作得到全省人民的理解、支持與配合，由此展現(xiàn)中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)全省人民戰(zhàn)勝疫情的決心與信心，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定廣泛社會基礎(chǔ)。

堅決反對形式主義、官僚主義，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化作風(fēng)保證。天下事，以實則治。形式主義、官僚主義是打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的大敵。把疫情防控工作抓實、抓細(xì)、抓落地，必須堅決反對一些地方出現(xiàn)的形式主義、官僚主義現(xiàn)象。比如，有的地方重復(fù)報送各類表格，基層工作人員不堪重負(fù)；有些干部作風(fēng)飄浮、不深入疫情防控第一線，出了問題往基層推脫、向下級“甩鍋”，群眾多有怨言；有的黨員不主動到社區(qū)報到，不服從社區(qū)安排，而熱衷于擺拍、上傳照片等，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重破壞了疫情防控工作。一方面，要力戒疫情防控工作中的形式主義、官僚主義突出問題，絕不能以形式主義、官僚主義的方式來給基層增加負(fù)擔(dān)、消耗基層干部的抗疫精力，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線，全面落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)筑群防群控堅強(qiáng)防線。另一方面，要在疫情防控斗爭實踐中考察和識別干部，對那些不作為、亂作為的干部，對那些工作不投入、不深入的干部，對那些不會干、不能干的干部，要及時問責(zé)、免職。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。” 武漢是英雄的城市，湖北人民、武漢人民是英雄的人民，歷史上從來沒有被艱難險阻壓垮過。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的大力支持下，只要我們牢固樹立全國一盤棋的戰(zhàn)略思維和全局意識，同心協(xié)力、英勇奮斗、共克時艱，就一定能夠取得這場疫情防控攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

（作者系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員）