告別絕對貧困 中國接力鄉(xiāng)村振興改善民眾生活

2020年，中國絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除，做好“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”與“鄉(xiāng)村振興”的接力跑，做好有效銜接和民眾生活改善成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國農(nóng)村工作的首要任務(wù)。

絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除

2020年是中國脫貧攻堅(jiān)收官之年。國家統(tǒng)計(jì)局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。第一批脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果顯示，1385萬建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，即不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，飲水安全也得到保障。

“2020年，中國決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利”，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆18日在北京說，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除。貧困地區(qū)農(nóng)民居民收入較快增長，2020年貧困人口較多的廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七個(gè)省(區(qū))農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民增速0.2個(gè)百分點(diǎn)至1.7個(gè)百分點(diǎn)。

逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡

中共十九屆五中全會(huì)提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說，中國將從2021年起設(shè)立過渡期，保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，對脫貧民眾“扶上馬，送一程”。對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，提前采取針對性幫扶措施，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。

“在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，‘三農(nóng)’工作的重心將轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫表示，為做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，脫貧地區(qū)將設(shè)立五年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

如何同鄉(xiāng)村振興有效銜接？

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。國務(wù)院扶貧辦強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。

北京師范大學(xué)扶貧研究院院長張琦在18日舉行的中新社國是論壇“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)”上表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將在實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽基礎(chǔ)上，按照鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的要求，繼續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障等社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量，鞏固已有脫貧成果，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)全方位發(fā)展。

張琦建議，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，要保持政策穩(wěn)定，建立防止返貧的監(jiān)測和幫扶機(jī)制，建立防止返貧的長效機(jī)制，夯實(shí)“兩不愁三保障”，拓展脫貧攻堅(jiān)成果并使脫貧攻堅(jiān)成果具有可持續(xù)性。同時(shí)，做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，做好扶貧資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。(中新社記者 阮煜琳)