湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于集中修改、廢止涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 省本級(jí)地方性法規(guī)的決定（2021年7月30日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第二百九十五號(hào)）

《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改、廢止涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境省本級(jí)地方性法規(guī)的決定》已由湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2021年7月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年7月30日

為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，經(jīng)對(duì)現(xiàn)行有效的省本級(jí)地方性法規(guī)進(jìn)行清理，湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定：

一、對(duì)《湖北省信息化條例》作出修改

（一）刪去第十三條。

（二）刪去第四十條。

（三）將條例中的“廣播電影電視”修改為“廣播電視”。

二、對(duì)《湖北省道路運(yùn)輸條例》作出修改

（一）將第十條第一款中的“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”修改為“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

（二）將第二十五條第一款中的“核定”修改為“備案”。

（三）將第三十五條第一款中的“公路征費(fèi)稽查站”修改為“公路超限檢測(cè)站”。

（四）將條例中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”，“工商”“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”，“安全生產(chǎn)監(jiān)督”修改為“應(yīng)急管理”。

三、對(duì)《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出修改

（一）將第四條第四款中的“監(jiān)察部門(mén)”修改為“監(jiān)察機(jī)關(guān)”。

（二）刪去第十二條中的“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的同時(shí)，將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件報(bào)送綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案”。

（三）刪去第十七條第三款、第十八條第二款。

（四）刪去第三十七條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)。

（五）將條例中的“國(guó)土資源”修改為“自然資源”。

四、對(duì)《湖北省郵政條例》作出修改

（一）將第二十五條第一款中的“工商注冊(cè)登記”修改為“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

（二）將第二十八條第一款修改為：“快遞企業(yè)收寄快件應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的快遞運(yùn)單。快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)在顯著位置注明企業(yè)賠償責(zé)任等影響用戶權(quán)益的內(nèi)容，并符合法律有關(guān)格式條款的規(guī)定。”

（三）將第三十一條修改為：“快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員加強(qiáng)職業(yè)操守、服務(wù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓(xùn)。”

（四）將第四十七條第一款中的“10日內(nèi)答復(fù)用戶”修改為“7日內(nèi)答復(fù)用戶”，將第三款中的“15日內(nèi)向郵政管理部門(mén)答復(fù)處理結(jié)果”修改為“10日內(nèi)向郵政管理部門(mén)答復(fù)處理結(jié)果”。

（五）將條例中的“國(guó)土資源”修改為“自然資源”。

五、對(duì)《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》作出修改

（一）將第三十九條修改為：“縣以上人民政府民族事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)對(duì)清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管。從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)省民族事務(wù)主管部門(mén)備案。”

（二）刪去第四十三條。

六、對(duì)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》作出修改

（一）將第六條第三款修改為：“建筑節(jié)能新材料和新產(chǎn)品尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”

（二）將第九條第二款修改為：“縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑節(jié)能材料推廣應(yīng)用制度，鼓勵(lì)建筑工程使用節(jié)能材料。”

（三）刪去第二十九條第二款第二項(xiàng)。

（四）將條例中的“工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”，“國(guó)土資源”修改為“自然資源”。

七、對(duì)《湖北省林地管理?xiàng)l例》作出修改

（一）將第五條、第六條中的“林權(quán)證”修改為“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)”。

（二）將第二十條修改為：“向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目征用、占用林地審核手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家規(guī)定的文件和資料。”

（三）刪去第二十三條。

（四）將條例中的“土地管理部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)”，“初審”修改為“審核”。

八、對(duì)《湖北省消防條例》作出修改

（一）將第十三條第一款第一項(xiàng)修改為：“依法實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，并建檔備查”。

（二）將第二十條修改為：“屬于國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)；未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料；未提供的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

“屬于國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查，經(jīng)抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。”

（三）將第二十三條修改為：“公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

“消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。

“申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。

“公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。”

（四）將第三十一條第一款修改為：“設(shè)置有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)委托符合從業(yè)條件的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)每年進(jìn)行一次以上的檢測(cè)和維修。”

（五）將第三十四條修改為：“消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格；依照法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。”

（六）刪去第六十一條、第六十六條。

（七）將第六十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)中的“審核”修改為“審查”，刪去第二項(xiàng)中的“審批”。

（八）將第五條、第十六條、第五十四條中的“公安機(jī)關(guān)”修改為“應(yīng)急管理部門(mén)”；將第十條第四款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“交通”修改為“交通運(yùn)輸”；將第十一條第一款中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“應(yīng)急管理”，將第二款中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”，并刪去“按照各自職責(zé)”；將第十二條第三款中的“文化、新聞出版、廣播電影電視部門(mén)”修改為“文化和旅游、廣播電視等部門(mén)”；將第三十五條第一款中的“公安、人力資源和社會(huì)保障”修改為“人力資源和社會(huì)保障、消防救援機(jī)構(gòu)”；將第六十三條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”；將第五十七條、第六十九條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)”；將條例中的其他“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”、“公安消防隊(duì)”修改為“國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)”。

九、對(duì)《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)廣告法〉辦法》作出修改

（一）刪去第十二條。

（二）刪去第十五條中的“單獨(dú)設(shè)置廣告會(huì)計(jì)賬簿，使用廣告業(yè)專用發(fā)票”。

（三）將第十八條第一款修改為：“修建戶外廣告設(shè)施需占用場(chǎng)地或者建筑物的，修建單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)征得場(chǎng)地、建筑物所有者和使用者同意，并就場(chǎng)地費(fèi)或者建筑物占用費(fèi)協(xié)商一致。”

（四）刪去第二十條第一款中的“化妝品”。

（五）將第二十五條第一款修改為：“違反本辦法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；虛假?gòu)V告造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)依法與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。”將第二款中的“監(jiān)察部門(mén)”修改為“監(jiān)察機(jī)關(guān)”。

十、對(duì)《湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作出修改

刪去第二十七條。

十一、對(duì)《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出修改

將第四十六條中的“必須在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)競(jìng)價(jià)處置”修改為“應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)競(jìng)價(jià)處置”。

十二、對(duì)《湖北省僑屬企業(yè)條例》作出修改

（一）刪去第五條第三款。

（二）將條例中的“工商”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。

十三、對(duì)《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》作出修改

（一）刪去第十五條第二款。

（二）刪去第二十六條第一款。

（三）刪去第三十三條中的“第十五條第二款、第二十六條第一款”。

（四）將條例中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。

十四、對(duì)《湖北省食品安全條例》作出修改

（一）將第十條中的“食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售除外”修改為“銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的除外。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案”。

（二）將第三十四條、第四十一條中的“應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提交或者提請(qǐng)核實(shí)下列材料”修改為“所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)核實(shí)以下信息”。刪去第三十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四十一條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)中的“復(fù)印件”。

十五、廢止《湖北省植物保護(hù)條例》

十六、廢止《湖北省國(guó)土資源監(jiān)督檢查條例》

十七、廢止《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》

十八、廢止《湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理?xiàng)l例》

此外，相關(guān)法規(guī)的法律責(zé)任中“行政處分”統(tǒng)一修改為“處分”。

相關(guān)法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，條款順序作相應(yīng)調(diào)整，并重新公布。

本決定自公布之日起施行。