全國人大代表肖黎春：拓寬電力需求響應激勵資金來源

“國家電網公司積極主動配合各級政府開展有序用電管理，保障電網安全。”3月5日，全國人大代表、國家電網有限公司華中分部黨委書記肖黎春表示，2021年，國家電網公司促請國家發改委出臺可中斷負荷市場化補償政策，19家省公司促請出臺省級需求響應政策；11家省公司累計開展需求響應95次，促進清潔能源消納10億千瓦時，圓滿完成電力供應保障工作。

肖黎春認為，能源轉型加速推進的背景下，開發利用好需求側資源，能夠保障電力供應安全，緩解電力供需矛盾；促進新能源發展，提升能源利用效率，推動能源低碳轉型平穩過渡。

“目前電力需求響應激勵資金主要來源于政府資金和季節性電價，各省正在逐步探索電力需求響應的市場化模式。”肖黎春表示，當前國家電網經營區仍有8省未出臺需求響應政策，部分省雖然出臺了政策，但由于市場約束力不足、電價引導作用有限、用戶資源分散等原因，難以應對較大和較長時間的負荷缺口，市場主體由于自身利益難以得到保證，參與度較低。

“十四五”期間，我國新能源發電并網規模不斷擴大，電網最大負荷不斷攀升、峰谷差持續擴大，加之極端天氣頻發、風光出力存在不確定性，電力供應緊張局面仍將持續。

肖黎春建議，國家有關部門出臺支持政策，鼓勵各省拓寬需求響應激勵資金來源，將需求響應相關的設備建設和運維成本納入輸配電價核定；推動各省逐步建立和完善常規需求響應市場，盡快出臺可中斷負荷電價政策，并適時將需求側資源納入電力市場；督促各省加快需求響應的常態化、規模化應用，尚未出臺需求響應支持政策的省份盡快出臺相關政策。

肖黎春還建議，加快開展新型電力負荷管理系統建設，實現有序用電下的負荷控制和常態化的需求側管理。推動全社會開展節能提效，助力電力供應保障。能源輸出地區要加大力度，解決“兩高”行業無序用電、用煤問題；能源受入地區要加強本地能源消費管理，鼓勵居民用戶節約用電。

湖北日報全媒記者許曠