浠水法院以司法建議促自糾，護(hù)航企業(yè)安心經(jīng)營

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員程春林、張露）“真是太感謝你們法院了，幫我們企業(yè)解決了大難題，讓我們能安心經(jīng)營。”近日，某工程公司和某建設(shè)集團(tuán)公司兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人將一面繡有“高效止?fàn)幈－h(huán)境 公正司法護(hù)營商”字樣的錦旗送到浠水法院，感謝法院幫其化解行政糾紛，避免了高額行政罰款。

2023年5月，黃岡某行政執(zhí)法單位在行政執(zhí)法過程中認(rèn)定某工程公司和某建設(shè)集團(tuán)公司在一起招投標(biāo)中存在違法行為，遂分別對兩公司作出罰款百余萬元的行政處罰。該兩公司不服，申請行政復(fù)議未獲支持后，于8月16日向浠水法院提起行政訴訟。

浠水法院收到訴狀后，組織行政庭法官對案件進(jìn)行了涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估，研判發(fā)現(xiàn)黃岡某行政執(zhí)法單位作出的行政處罰決定主要證據(jù)不足，行政處罰行為失當(dāng)。

為貫徹“以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境”工作要求，努力以最快速度、最小成本化解行政爭議，浠水法院于8月17日向被訴行政執(zhí)法單位發(fā)出司法建議書，告知案涉處罰決定證據(jù)不足，適用法律錯誤，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在法院立案審查期間進(jìn)行自糾自改。

司法建議發(fā)出后，承辦法官多次電話回訪被訴執(zhí)法單位，持續(xù)跟進(jìn)案件進(jìn)展。8月21日，黃岡某行政執(zhí)法單位積極回應(yīng)法院發(fā)出的司法建議，主動撤銷了行政處罰決定。8月22日，某工程公司和某建設(shè)集團(tuán)公司申請撤回了起訴，兩起涉企行政糾紛前后用時不到一周就得以化解。

今年以來，浠水法院認(rèn)真落實(shí)上級法院關(guān)于“小切口”改革工作要求，針對政務(wù)失信行為及行政機(jī)關(guān)敗訴案件，從事實(shí)、證據(jù)、程序和合理性方面歸納違法原因，向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議，并前往行政機(jī)關(guān)開展釋法講堂，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)司法建議“一案一書一講”全覆蓋，避免同類事件發(fā)生。

截至目前，該院已發(fā)出司法建議書20份，有效化解了一批爭議、調(diào)和了一批矛盾糾紛，通過“小切口”解“大難題”創(chuàng)“優(yōu)環(huán)境”，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。