羅田出臺耕地保護“硬十條”，為農業留下更多良田沃土

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員付志林 李躍林）10月7日，黃岡市最新發布的耕地流失整改任務完成進度表顯示，羅田縣找回并通過省級核查的耕地面積達4578畝，超額完成整改任務，在該市“找回流失的耕地”專項行動中提前“交卷”。

為堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，糾正各類違法違規占用耕地行為，嚴守18億畝耕地紅線，今年7月，黃岡市開啟“找回流失的耕地”專項行動。羅田縣以“耕地保護十條硬措施”為抓手，快速行動，鐵腕推進耕地流出整改工作。

找回的耕地整理待秋播。通訊員 供圖

“我們推出的‘硬十條’歸納起來就是‘兩實’‘兩嚴’‘兩明確’加上‘四建立’。”羅田縣耕地保護工作領導小組辦公室余群介紹。

簽訂縣、鄉（鎮）、村三級耕地保護和糧食安全責任狀，壓實主體責任；與單位及個人年度考核掛鉤，落實獎懲機制。“‘兩實’增強了耕地保護工作的責任感、緊迫感，讓整改工作由被動變成了主動，‘硬十條’出臺以后效果立竿見影，我縣進度排名始終位居全市前列。”余群說。

“兩嚴”——依法嚴厲打擊違法用地行為、嚴肅追責問責。該縣自然資源和規劃局加大巡查監管、立案查處力度，對符合移交條件的案件，必須及時向紀委監委、縣公安局、縣檢察院移交；鄉鎮和縣直單位每季度違法占用耕地比率超過5%或者占用耕地面積累計超過5畝，相關責任人移交紀委監委調查。

新土地上禾青苗壯。通訊員 供圖

“兩明確”——明確耕地占補平衡和進出平衡策略、遺留問題整改辦法。探索社會資本參與實施耕地占補平衡項目，建立耕地合理流出有償使用耕地進出平衡指標制度，鼓勵鄉鎮政府實施耕地進出平衡項目。對今年7月1日前不合理流出耕地開展原地復耕的給予5000元/畝的補償費；此后新增不合理流出耕地，由各鄉鎮自行負責整改。

每個行政村明確一名巡查監管員，建立自然資源監管網絡體系；各鄉鎮、各單位每月組織開展一次新動土項目排查，建立新動土項目報告制度；縣直單位安排到鄉鎮、村的項目，在用地時嚴格把關，建立用地前置審查機制；開發耕地保護智能監管APP，建立開發耕地保護智能監管系統。

第二階段工作正抓緊落實。通訊員 供圖

“‘兩實’‘兩嚴’是硬手段，‘兩明確’和上面的‘四建立’就是強支撐，”余群說：“有了‘硬十條’，我們就好比利劍在手，整改工作開展起來游刃有余，提前交合格答卷也就順理成章了。”

初秋的田野，羅田縣駱駝坳鎮胡家沖村，3畝多的魚塘早已回歸良田本色，填土復耕，平整的田地上秋玉米禾青苗壯，一片翠綠。匡河鎮桔子場村，七八十畝茶園里，一陣秋風吹過，秋玉米嫩葉迎風飄搖，它們與茶葉共生，形成了一道美麗風景……

第一階段打了大勝仗，第二階段必須再創佳績。鳳山鎮李家樓村、九資河鎮青苔關村、三里畈鎮古塘河村……施工面積達4900多畝的土地上，各鄉鎮正抓緊施工，很快將播種油菜小麥，成為希望的田野，新增耕地3000畝以上，確保該縣耕地保有量高于保護紅線，確保全面、提前完成第二階段耕地進出平衡任務，繼續當好“領頭羊”。

“我們將以專項行動為契機，以一刻不放松的姿態持續加大整治力度，打好耕地保護組合拳，實現耕地數量、質量、生態‘三位一體’保護，為農業留下更多良田沃土。”羅田縣自然資源和規劃局局長彭向榮說。