湖北省出臺指導意見 加強全省人大代表聯絡站建設

湖北日報訊 （記者王婧、通訊員仁軒）10月24日從省人大常委會辦公廳獲悉，《湖北省人大常委會關于進一步加強全省人大代表聯絡站建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式印發，以制度形式建好管好用好代表聯絡站，進一步優化布局、完善機制、提升功能、依法運行，服務保障代表依法履職，暢通人大代表聯系人民群眾的“最后一公里”。

《指導意見》強調，建設代表聯絡站時，應堅持黨的領導、人大主導，充分發揮縣鄉兩級人大的主導作用；堅持因地制宜、方便聯系群眾，實現人大代表聯系人民群眾全天候、零距離、無障礙；堅持共建共用共享，加強代表聯絡站與基層其他聯系人民群眾平臺融合發展，注重代表聯絡站與人大基層立法聯系點、預算工委基層聯系點相銜接；堅持節儉實用、注重實效，正確處理代表聯絡站硬件建設與軟件建設、實體平臺與網絡平臺的關系，杜絕形式主義。在建立代表聯絡站時，要科學設置站點，一般在村、社區黨群服務中心設立代表聯絡站，根據需要也可以在行政服務中心、圖書館、文體中心、工人俱樂部等地設立代表聯絡站。同時，要強化線上線下相結合，逐步推進建立內容豐富、功能實用、安全便捷的網上代表聯絡平臺。

《指導意見》強調，要建立健全代表聯系選民、接待群眾、視察調研、學習培訓、意見處理反饋、回選區述職、履職管理等制度，科學制定代表聯絡站活動計劃和活動方案，動態公布代表基本信息、群眾意見處理情況。閉會期間，人大代表以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。代表編組進站要結合選區劃分，科學組建代表小組，常態化就近就便組織五級人大代表進入代表聯絡站開展活動。

《指導意見》還對代表聯絡站的六大運行內容予以規定。一是大力宣傳黨的路線方針政策，推動黨的政策和法律法規深入人心。二是密切代表與人民群眾的聯系，廣泛聽取人民群眾的意見建議，準確反映群眾的愿望和要求。三是組織國家機關進站聯系人大代表和人民群眾，推動解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。四是暢通社情民意的表達渠道，創新開展基層民主議事活動，推進人大重點工作議題下沉代表聯絡站。五是完善人民群眾意見建議收集處理機制，形成代表意見建議辦理工作閉環。六是加強代表履職能力建設，定期組織代表學習培訓，定期組織縣鄉兩級人大代表向原選區選民開展述職活動。

省人大常委會有關負責人表示，目前全省共建成6683個代表聯絡站，迫切需要從制度層面進行規范和引導。制定《指導意見》是省人大常委會黨組開展主題教育的重要成果，也是我省代表行動的制度成果，旨在進一步密切國家機關同人大代表、人大代表同人民群眾的聯系，使代表聯絡站成為豐富全過程人民民主基層實踐的重要載體。