協同治理引領價值 “楚治——2023‘荊楚杯’社會治理創新十大案例”頒獎

圖：頒獎現場 陳明攝

圖：2023“荊楚杯”社會治理創新十佳案例

視頻：歐陽康教授現場采訪視頻

荊楚網（湖北日報網）輿情數據分析師 李媛榮 杜捷宜

選樹治理標桿，推介創新經驗。3月28日下午，由湖北省委網信辦指導，湖北日報傳媒集團主辦，荊楚網（湖北日報網）、楚天輿情數據研究院承辦的2024湖北數據內容大會在武漢東湖之濱舉行。會上，華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康為“楚治——2023‘荊楚杯’社會治理創新十大案例”頒獎。

“楚治——2023‘荊楚杯’社會治理創新案例”推介活動由湖北日報傳媒集團主辦，荊楚網（湖北日報網）、華中科技大學國家治理研究院聯合楚天輿情數據研究院承辦。旨在發現我省社會治理創新的先進典型，分享社會治理創新的先進經驗，探索社會治理創新規律，助推社會治理創新實踐，助力提高社會治理水平。

“十佳”引領，多元共治創新體系

此次獲獎的十佳案例在黨建引領、法治創新、民生服務、營商環境、鄉村振興等領域探索治理體系創新，為推動湖北治理能力現代化提供了有力借鑒。

在黨建引領領域，武昌區南湖街道華錦社區充分發動黨員、志愿者及普通居民等多元主體，踐行共同締造理念和方法，通過“三微三治”工作法，充分激發了“了不起的居民”主體意識，有效解決社區居民社區意識滯后、資源資金不足、基礎設施老化等老舊社區面臨的普遍問題以及社區治理中的難題，為共同締造試點工作提供了有益探索。

在法治創新領域，宜昌市人民檢察院聚焦宜昌“長江大保護典范城市”建設，依法能動創新履職，構建起系統治理、溯源治理、協同治理的“流域綜合治理生態檢察模式”，被省委政法委評為首屆“新時代湖北政法工作十大創新品牌”，高質量發展的綠色根基進一步夯實。

在營商環境領域，湖北省人力資源和社會保障廳通過公共服務標準化試點，探索建立起26項人社公共服務“湖北標準”，帶動全省人社系統公共服務能力水平持續提升。湖北交投襄陽高速公路運營管理有限公司探索“五路締造”法，走出了一條常態化抓好道路保暢、路域治理、聯合治超等重點領域工作的“新路子”。

在民生服務領域，湖北省市場監管局全力打造“你點鄂檢”民生工程、群眾滿意工程。截至2023年11月初，全省已完成食品抽檢24.36萬批次，抽檢合格率98.08%；完成食用農產品快檢57.2萬批次，問題發現率0.51%；不合格食品核查處置率達到100%；乳制品、嬰幼兒配方乳粉、保健食品抽檢企業覆蓋率為100%。湖北省應急管理廳創新運用自然災害綜合風險普查成果，形成一批優秀應用示范案例，在調查數據質檢、數據橫向回流匯交等多個方面均走在全國前列。孝感市第一人民醫院開展互聯網+智能治理模式，為患者上門提供多達41項的服務，有效減輕了家庭照護負擔，解決了患者“看病難”的問題。

在鄉村振興領域，秭歸縣郭家壩鎮王家嶺村村民委員會以非遺皮影戲、貢茶文化為依托，以推進移風易俗、破除陳規陋習為目標，積極探索“1234積分制”管理模式，以“小積分”激活鄉村治理“大能量”，構筑起鄉村精神文明新高地。中國郵政集團有限公司孝感市分公司創新“政府引導、市場主導、郵快合作、直配到村”的運營模式，暢通消費品下鄉和農產品進城“首尾一公里”，讓孝感優質的“土特產”通過一個個小快遞走出孝感、走向全國。武漢市新洲區政務服務便民熱線辦理中心突出“三色”引領，帶領石咀村走出了一條鄉村振興的新路子，榮獲全國“一村一品”示范村。

圖：2023“荊楚杯”社會治理創新案例單項獎

“單項”突破   數智賦能城市蝶變

本次“楚治”推介活動還評選出系列單項獎，除了十佳案例所涉領域，還在智能治理、社區治理、生態環保、文化宣傳等領域有所突破。

在智能治理領域，湖北省公路事業發展中心、湖北武荊高速公路發展有限公司、支付寶（中國）網絡技術有限公司湖北分公司、之寓置業有限公司等單位，通過數智賦能，打造便民生活圈，提升服務品質和成效。其中，支付寶在漢發布的“潮涌江湖 武漢煙火氣煥新計劃”，圍繞 “江湖老字號”“身邊生活圈”“低碳江湖”三大行動推出系列活動，助力線下服務業數字化升級。

在社區治理領域，武昌區委政法委，武昌區南湖街道辦事處，江漢區民權街道黨工委、江漢區民權街道辦事處，十堰市張灣區紅衛街道王灣社區，武漢聯投置業有限公司等單位，多元共治破解社區治理難題。其中，武漢聯投置業有限公司聚焦“滿足城市居民高品質生活”核心需求，從荒山到公園，攜手街道、社區、學校與3000多戶居民，一起策劃、設計、建設聯投花山拾光樂園，探索城市微更新的創新樣本。

在生態環保領域，國網武漢供電公司、長江設計集團長江勘測規劃設計研究有限責任公司等單位，通過技術創新，進行污染治理。其中，長江設計集團長江勘測規劃設計研究有限責任公司首次提出的“排口生態化改造+湖濱濕地”立體串聯的溢流污染削減集成技術，有效控制了排口溢流污染，削減了底泥內源污染釋放，還擴大了河湖調蓄容積，更使得區域內環境效能與城市生活有機結合，估算旅游收入年增收1080萬元，并以5%的增長率逐年增長。

在文化宣傳領域，江岸區委宣傳部、中共鄂城區委宣傳部、武漢地鐵集團有限公司、省再擔保集團等單位，通過創新融媒宣傳，打造精品宣傳陣地。其中江岸區委宣傳部在武漢地鐵打造的首個區級文明空間“江岸之光”，以高顏值設計、數字化媒體、多功能分區，將文明實踐陣地拓展至城市公共空間的創新嘗試，獲人民網、新華網、央廣網、中新網等央級媒體聚焦推介。

專家點評  協同治理引領價值

圖：歐陽康教授接受記者采訪 攝影記者：劉建維

華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康教授在接受采訪時說，今年“楚治”推介活動評選出來的優秀案例，是區域社會治理的先進典型，呈現出以下新特點：一是主題集中，聚焦于新時代的社會治理；二是涉及領域廣泛，從法治到經濟社會文化，輻射群眾關心的重要問題；三是層次多樣，從省市到縣鄉，再到社區和鄉村；四是創新性強，提出了新方案和新舉措；五是成效很好，從點到面，從局部到整體，不斷推進，服務大局，助力湖北經濟社會的全面發展。

同時，歐陽康教授對于下一步如何更好地進行社會治理提出了建議，一是深刻認識新時代社會治理承載的特殊使命，二是看到社會發展中的價值分化，做好社會價值的引領；三是將新技術和智能化手段運用于社會治理；四是推進多種社會主體的協同，共同解決社會發展的問題。他指出，“要注重解決群眾急難愁盼的問題，豐富和發展群眾生活，促進經濟社會繁榮?！?/p>

此次是“楚治”系列活動的第五屆，共吸引了來自全省各級黨政機關和企事業單位的182個案例報名參評，參評數量創下歷史新高。歷次活動備受社會各界關注，影響力持續擴大。來自華中科技大學、省社科院、荊楚網（湖北日報網）以及湖北省相關部門的多位評審會專家通過專業綜合參評項目的實際應用效果、傳播美譽度、社會影響力等情況，評選出優秀案例，五屆活動共有150多個案例獲獎。眾多單位著眼各行各業的痛點難點，以積極探索創新治理舉措和方法，取得了良好的社會效果，成為2020年以來湖北推進地方治理現代化創新的縮影。