東湖觀輿 | 從中國人民大學回應看情況通報的“時度效”

荊楚網（湖北日報網）見習輿情分析師 杜雪

7月21日，中國人民大學一名在讀博士生在網上發視頻舉報其導師對其性騷擾。中國人民大學22日早上8：40發布通報稱，學校關注到舉報信息后，第一時間成立工作組，連夜開展調查核實。22日晚上7時許，該校再發通報稱，經調查，舉報情況屬實，決定撤銷王某某中國人民大學教師崗位任職資格，解除聘用關系。

中國人民大學此次迅速、坦誠的回應與處理，贏得了輿論的正面反饋。輿情處置要提高質量和水平，把握好情況通報的“時度效”非常關鍵。

中國人民大學情況通報 （圖片來源：中國人民大學官方微博）

“時”——掌握時機節奏

“天下武功，唯快不破”。情況通報作為輿情處置的重要一環，需要快速發布，回應熱點。面對輿情事件，早一分鐘說明原委就早一步掌握主動。調查真相需要時間，判斷結論需要證據，及時回應關切，既能為調查工作爭取時間，也可明確官方態度，最大程度把握主動權。中國人民大學12小時內發布兩份《情況通報》，第一份明確學校態度，第二份調查定性通報。學校回應及時，適時滿足了輿論關切，輿情處置“穩”“準”“狠”，有效避免了謠言等的滋生。

核清事實，主動回應。把握好情況通報的時效，“通報”既不能跑在事實“情況”前，也不能遠落后于“情況”后，調查核清事實是前提。此前，也有輿情處置時因急于“通報”但卻未能充分掌握“情況”而導致“翻車”。2022年1月，外省某縣一突發輿情引起輿論廣泛關注，當地縣級部門、市級部門先后發布了情況通報，但因通報內容與網民的關切、事實情況不符，輿論對此并不認可。該事件最終提級到省級層面調查督辦并發布通報，輿情才得以平息，但此時距離輿情爆發已過去近1個月，官方公信力因此受損。如果一開始縣級部門能秉承坦誠的態度，及時調查、準確通報相關情況，這場風波本應更早更平穩地結束。

動態通報，適時反饋。對于社會關注的熱點事件，目前不少涉事部門或單位一般都會“迅速表態”，但“熱回應”之后，有的卻選擇了“冷處理”。總以為時間是最好的稀釋劑，時間長了，公眾自然會淡忘。殊不知，公眾和輿論早已學會了“回頭看”。因此，對于一些有待觀察、調查的事件，需要動態通報，適時反饋。

“度”——把握力度分寸

當簡勿繁，當繁勿簡。在不同語境下，情況通報的要求也有所不同。面對負面事件，若經官方核查確有其事，情況通報應盡量簡潔明了，尊重事實，突出重點。中國人民大學的本次回應便是范例，面對學生的舉報校方沒有遮掩推諉，而是高度重視，查明后迅速處理，簡潔有力的處置獲得了良好效果。

相反，若在面對舉報信息與事實不符的事件時，官方通報一般更需要講事實、擺證據，條理清晰回應輿論關切點。今年3月24日，四川越西警方通報女子稱被丈夫燒傷事件時，直面輿論爭議點，完整還原事實經過，充分展示證據，讓公眾對事發全過程有了具體直觀的了解。倘若僅公布不予立案的結果，不對事件信息進行詳實公布，勢必引發輿論新一輪發酵，而該通報則很好地回應了輿論關切，幫助公眾了解事件全貌，從而推動輿情妥處。

明確結論，壓縮猜疑。有些情況通報將重點放在了情況說明上，結論不明晰，問責處罰不明確，常用“舉一反三、深刻反思、提升能力、歡迎監督”“予以停職，將依紀依規作出處理”等模板式表達草草收尾，為輿論發酵埋下隱患。如在今年7月，游客在大連因停車糾紛報警，警察出警表現引發爭議事件中，大連警方通報涉事民警已停職，將依紀依規作出處理，引來部分網民不滿——“停職是處分嗎？如果僅僅是停止執行一切職務的不干活，那和放假獎勵有何區別？”如果通報中將處理意見依據的具體法規、作出的處理決定進行完整通報，也許能消解網民的誤讀。再如，2021年外省某高中發生學生高墜事件，引發輿論關注。警方的情況通報對調查結果進行了詳細公布，并呼吁公民不信謠、不傳謠，共同營造清朗網絡空間，有力穩定了輿論走向，推動了事件平穩妥處。

“效”——緊盯效果目標

錨定目標，效果導向。情況通報是否有效，要看輿論是否相信、認同、理解和接受。要用普遍聯系和發展的眼光，尊重事實，辯證理解和把握“時”與“度”的核心要義，將“效”的要求貫穿工作始終。

情況通報的內容要遵循傳播學規律，能夠滿足公眾的知情權和監督權。例如涉及食品安全領域的輿情事件，因為與市民生活息息相關，輿情燃點低、爆點多、易傳播。此類事件發生后，官方通報內容極為關鍵，是否查明疑點、是否存在疏漏、是否尊重事實、是否改進提升，每個問題的答復都將接受來自公眾“放大鏡”般的逐字解讀與討論。一旦回應缺失，極易引發“避重就輕”、“文過飾非”等質疑，使謠言等滋生，甚至導致次生輿情。

中國人民大學對本次事件的處理不僅得到公眾的正向反饋，也獲得當事博士生的感謝。據媒體報道，事件舉報當事人22日晚上發文稱，事情發生后，學校與學院對她十分關懷，擔心其受到二次傷害，對此她表示非常感謝。中國人民大學這次的輿情處置給其他單位帶來一定的借鑒與啟發，掌握好情況通報的“時、度、效”，有利于輿情及時平息。

專題 東湖觀輿