【共同締造荊楚實踐?】用好議事協(xié)商“小平臺”，建設(shè)宜居富美新鄉(xiāng)村

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 郭蕾  通訊員 姚婉婷  實習(xí)生 汪夢瑤 李子昂 方兆龍）翠林茂竹、綠樹成蔭、民宿成片……海洋村是江夏區(qū)湖泗街東部的一座鄉(xiāng)村旅游度假村，曾經(jīng)這里交通閉塞、環(huán)境臟亂，現(xiàn)今的海洋村環(huán)境整潔美觀、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺，成為遠(yuǎn)近聞名的宜居度假村。

近年來，海洋村堅持運用共同締造理念推進基層治理，借助“鄉(xiāng)賢理事會”“矛盾糾紛調(diào)節(jié)委員會”等村民自治組織，鼓勵群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理中來。堅持黨建引領(lǐng)村灣治理，以精神文明、村容村貌、社會治理等為著力點，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，走出一條基層治理能力明顯增強、人居環(huán)境持續(xù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)加快向好的鄉(xiāng)村治理新路子。

俯瞰海洋村

“議事協(xié)商”讓群眾當(dāng)主角

談及海洋村的發(fā)展變化，海洋村黨支部書記介紹，“海洋村圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提升、人居環(huán)境改善等重點內(nèi)容，進一步優(yōu)化公共服務(wù)水平，提高治理能力，讓群眾切實感受到‘共同締造’帶來的新變化，增強創(chuàng)造美好生活的信心”。據(jù)了解，該村建立了“一月三會”和“每月面對面”等議事協(xié)商會議機制，定期召開灣組會，廣泛征求群眾意見，共同商定《村規(guī)民約》《共同締造事項清單》等細(xì)則，實行“需求現(xiàn)場提、辦法現(xiàn)場議、方案現(xiàn)場定”共商共謀工作機制，真正把群眾的“心愿清單”變成黨員干部的“責(zé)任清單”。支部書記稱，村干部召集村民一起面對面，釋疑解惑，聽取意見建議，讓群眾的呼聲有了回應(yīng)，訴求有了接應(yīng)，讓村民和村干部貼的更近了，村民的幸福感、獲得感和滿意度也進一步提升。

海洋村村民共商共議

共治共管激活微治理

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，海洋村以“村莊清潔助力鄉(xiāng)村振興”為主題，制發(fā)《海洋村常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治活動方案》，探索建立“1＋4＋N”的組織機制，發(fā)揮1個村黨支部的模范帶頭作用，組建4支服務(wù)隊伍，廣泛發(fā)動“N”個群眾，動員多方力量共治共管。將村干部、老黨員、小組長等發(fā)動起來，帶動村民參與，組建“家門口”的便民服務(wù)隊。設(shè)立公共設(shè)施管護責(zé)任崗12個，47名黨員帶頭維護公共設(shè)施，徹底扭轉(zhuǎn)“各掃門前雪”的舊貌，為確保海洋村長期干凈整潔提供了保障。

過去，部分村民為了圖方便直接將車輛停在村灣大路上。現(xiàn)在，村民在村灣事務(wù)中“唱主角”后，都能有序?qū)④囃５酵＼噲觯鲃泳S護村灣主路通暢。志愿者徐學(xué)智表示，“為村莊環(huán)境整治多出一份力，不僅服務(wù)了群眾，也鍛煉了自己。”

共建共享惠民暖心

為豐富村民精神文化生活，村委會廣泛征求村民意見，利用好百姓大舞臺、農(nóng)家書屋、村民廣場等活動場所，發(fā)動村內(nèi)退休老干部、鄉(xiāng)賢能人、鄉(xiāng)村教師等群體，開展政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，營造文明淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。“平時有時間都會來這里看看書，我覺得村里設(shè)置這個圖書館很好，既豐富了業(yè)余生活，又提高了文化知識。”村民徐運超說。據(jù)海洋村黨支部書記鄭健介紹，村民廣場建立以后，老百姓一有空就來這里參加活動，比如打乒乓球、跳舞、健身等。

海洋村圖書館

因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)

如何立足資源稟賦發(fā)展村產(chǎn)業(yè)？海洋村因地制宜找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、選好產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展民宿、果蔬大棚、親子樂園等特色產(chǎn)業(yè)，初步形成“支部聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)富村、政策指引、項目支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。充分發(fā)揮企業(yè)、能人在市場、技術(shù)、資源上的優(yōu)勢，凝聚多方力量帶頭包戶建、協(xié)助共同建，高效推進民宿酒店發(fā)展，在改善人居環(huán)境的同時，通過閑置農(nóng)房改造、租賃發(fā)展中高端民宿，共建設(shè)、改造15棟民宿酒店，增加村級集體經(jīng)濟收入20萬元，帶動就業(yè)100余人。村民們紛紛表示，發(fā)展民宿酒店，村里富了，村民腰包鼓了，要繼續(xù)支持民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

談及未來發(fā)展，村支部書記表示，將持續(xù)把共同締造理念融入群眾生產(chǎn)生活日常，不斷調(diào)動村民的參與性，推動共同締造走深走實，為海洋村注入新的生機和活力。

報名單位：武漢市江夏區(qū)湖泗街道辦事處

【專家點評】

凝心聚力，奏響鄉(xiāng)村治理“協(xié)奏曲”

□黎海波（中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師）

海洋村將共同締造理念運用于基層治理實踐，以黨建引領(lǐng)匯聚治理合力，以多元共治提升治理效能，通過搭建干群溝通平臺，創(chuàng)新完善社會治理模式，聽民眾心聲，應(yīng)群眾期盼，在激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理積極性、主動性和創(chuàng)造性中不斷將人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實，著力奏響鄉(xiāng)村“協(xié)奏曲”，譜寫鄉(xiāng)村振興新樂章。