【共同締造荊楚實踐52】益啟“濱”紛益啟愛黨建品牌引領襄陽濱湖社區華麗蛻變

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 郭蕾 通訊員 卓婭瓊）自共同締造工作開展以來，襄陽市襄城區檀溪街道濱湖社區結合實際，圍繞益啟“濱”紛益啟愛黨建品牌，以關鍵少數帶動居民同軸同向，推進社區各項建設發展再上新臺階。圍繞發揮黨員優勢、優化社區服務、凝聚治理力量助推基層治理，廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，一體推進綜治、平安建設等工作，構建共建共治共享的社區治理新格局，切實將矛盾解決在基層、糾紛化解在萌芽狀態。

堅持共謀，一個個“金點子”變成了“金果子”

知屋漏者在宇下，社區這個“房屋”如何修葺，居民最有發言權。濱湖社區堅持民事民議、民事民定、民事民評，以推動形成“居民想什么，社區就干什么”體制機制為抓手，按照“我的小區我做主”工作理念，吸納小區監督合伙人、社區治理能人、社區網絡達人等一大批人才建立社區人才庫、成立“諸葛團”，統籌運用智慧社區網絡平臺及線下交流渠道征集民情民意。

濱湖有約 家事共議

去年，社區線上發動“人人都是信息采集員”活動向全社區征求意見，線下召開“濱湖有約，家事共議”小區板凳座談會15場次、發放民意調查表2000余份，收集居民意見2512條，共謀社區未來發展路徑，確定了項目建設時序，一個個“金點子”變成了“金果子”。通過這種和商公議的方式，居民對社區正在做的事鼎力支持、對社區要做的事了如指掌，抱怨少了、理解多了，冷漠少了、關心多了，無視少了、參與多了，“你和我”逐漸變成了“我們”，平安穩定的基礎更加牢固。

堅持共建，群眾爭當主人翁

群眾的幸福感來自于看得見摸得著的實際感受。社區堅持多元參與、共駐共建，把黨的旗幟舉起來、黨員的身份亮出來、黨員形象樹起來，深入推進黨員“我為群眾辦實事”活動，充分激發社區群眾主人翁意識，把“工作對象”變成了“工作力量”，形成了社區黨委、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶四級架構。

社區書記茶話會

在黨員模范帶動下，社區群眾、誠信商家等主體積極參與社區建設，在社區反電詐宣傳、治安管理、文明創建等工作中發揮著重要作用，過往的“爭嫌鬧”現象少了，出資出力當“主人翁”的居民多了，“看客”逐漸成為了“主演”，關門一小家、開門一大家的氛圍日益濃厚，在共建中黨組織、黨員和群眾的心聲不斷交織、共治力量不斷凝聚。通過這種黨群共建的方式，恒大小區全員積極投票確定換熱站選址，君翔小區群策群力將辦證難、入住難、管理難的三難小區整治成為居住順、秩序順、心氣順的三順小區。

堅持共管，“大包大攬”變成“引導協調”

社區堅持“眾人拾柴火焰高”工作理念，從“大包大攬”變成“引導協調”，在群眾共管下形成了一套獨屬濱湖社區的“治理密碼”。社區公共服務事項的“小區事”由政府主導、社區協調，動員居民組建志愿服務隊，針對社區居民參與小區管理提出的公共服務訴求，聯合小區紅色業委會、物業服務企業等多方聯合深入小區樓棟、單元掌握詳細事項，能做的第一時間做到，做不到的及時解釋原因。

濱湖社區最美志愿者表彰

樓棟內涉及的公共事項及公共權益的“樓棟事”由社區、物業及業委會共同協商解決，開展黨員認親活動，創新黨員包保聯戶，定期為居民開展法律知識講座、普及相關法律知識，解答居民疑問，樓棟內的矛盾糾紛數量顯著減少。事關群眾切身利益的“居民事”由社區牽頭，動員小區廣大黨員和居民組建“微網格”隊伍，挖掘政策法規“宣傳員”、矛盾糾紛“和事佬”、鄰里互動“推動者”，及時發現矛盾糾紛隱患，采取交流座談、現場協調等方式調解矛盾糾紛。據了解，2023年累計調解各類糾紛矛盾215余起，調成率達到95%。

堅持共評，讓社區服務更有“深度”

社區工作的標準就是要讓群眾滿意。社區堅持以群眾評價為鏡鑒，創新健全以群眾為導向的評價體系，扎實開展“線上+線下”考評活動，通過問卷調查、網上打分等渠道方式，開展民主評議，收集社情民意,讓居民具體圍繞物業服務、社區服務、為民服務等5個方面評服務、評質效。堅持用好群眾評價“指揮棒”，對于群眾“閱卷”評價結果，及時調整舉措、完善服務機制，社區例會常態化征求居民對改進措施的意見，根據“回訪清單”針對差評加以改進、結合好評大力推廣，逐漸形成“群眾評價—社區改進—群眾評價”的螺旋上升發展形式。去年以來，社區黨委及居民代表，每季度根據群眾評價對9個物業公司開展星級評定，頒發流動錦旗，物業從紅臉出汗接旗到如今春風滿面等旗，贏得了社區居民真心擁護。

堅持共享，讓社區服務更有“溫度”

社區具有為民、便民、安民功能，理應成為全體居民最放心、最安心的港灣。社區堅持全體參與、人人享有，常態關心孤寡老人、留守兒童等特殊群體，多次組織醫療機構上門為轄區適齡婦女開展上門篩查。成立“銀齡互助”志愿服務隊，與高齡老人認親陪伴，為轄區高齡老人、空巢老人、特困老人以及殘疾老人提供多元化、個性化服務，搭建老年教學點平臺，打造“家門口老年大學”。動員社區群眾共同參與社區精神文明建設，成功拓展16支社團組織，結合節假日開展文藝匯演活動數十次，開展各類主題講座48余次，受益人數達13000余人，轄區內帶彩娛樂少了，絲竹和鳴多了；酒文化少了，練書法的多了，居民實現了從牌桌到書桌，從酒桌到舞臺的華麗轉身。

濱湖社區一年一度的品牌運動會

報名單位：襄陽市襄城區檀溪街道濱湖社區

【專家點評】

不斷增強以共同締造為載體推進基層治理體系和治理能力現代化的社區實踐

□朱磊（中南民族大學馬克思主義學院副院長、副教授）

黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題謀劃和部署重大改革，對推進基層治理體系和治理能力現代化提出了新的改革任務。襄陽市襄城區檀溪街道濱湖社區不斷增強以共同締造為載體推進基層治理體系和治理能力現代化的思想自覺和政治責任，圍繞發揮黨員優勢、優化社區服務、凝聚治理力量助推共建共治共享社區治理新格局構建，充分激發黨建引領基層治理的凝聚力、創造力和戰斗力，起到了良好的示范引領作用。