【共同締造荊楚實(shí)踐58】潛江熊口鎮(zhèn)：積分制激活基層治理大能量

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 郭蕾  通訊員 夏華華）“小積分”如何撬動(dòng)基層“大治理”，潛江市熊口鎮(zhèn)有妙招。

近年來(lái)，熊口鎮(zhèn)積極探索“1235基層社會(huì)治理”，推動(dòng)馬場(chǎng)先行先試創(chuàng)新治理方式，運(yùn)用積分制開展基層治理，凝聚了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展共識(shí)，村兩委凝聚力大幅增強(qiáng)，人居環(huán)境大幅提升，矛盾糾紛大幅減少，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)“積分+社會(huì)治理”全覆蓋。馬場(chǎng)村被評(píng)為2023年度全省基層矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新試點(diǎn)村，熊口鎮(zhèn)也獲批2023年度全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范試點(diǎn)單位。

“積分+黨建引領(lǐng)”，形成黨群共治新合力

在探索推廣運(yùn)用“積分”工作中，熊口鎮(zhèn)以馬場(chǎng)村為試點(diǎn)，著力打造以“鎮(zhèn)黨組織+村黨組織+自然灣組黨小組+黨員中心戶+群眾”為基本架構(gòu)的組織體系，推選27個(gè)黨員中心戶，建立干部聯(lián)重點(diǎn)戶、黨員聯(lián)群眾“雙包雙聯(lián)”積分評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)群眾自發(fā)解決房前屋后環(huán)境整治等事項(xiàng)186個(gè)。

馬場(chǎng)村召開灣臺(tái)夜話聽取群眾意見和建議

此外，把村黨員參與塆臺(tái)夜話、連心長(zhǎng)廊等引導(dǎo)群眾共謀的舉措納入黨員積分范疇，凝聚黨心民心，形成心往一處想、勁往一處使，有錢出錢、有力出力的磁場(chǎng)效應(yīng)。最終，群眾主動(dòng)簽訂鄉(xiāng)村治理倡議書260份，收集群眾“金點(diǎn)子”45 條。

“積分+社區(qū)治理”，為基層治理提質(zhì)增效

為了讓鄉(xiāng)村治理有分值更有“價(jià)值”，馬場(chǎng)村將村民參與路基回填、河渠坡面除雜、菜園美化，“連心長(zhǎng)廊”“連心茶廳”“連心超市”建設(shè)等出工出勞出資的行為納入積分制管理，讓“有功之人”的價(jià)值得到認(rèn)可和體現(xiàn)。通過“積分+”方式，群眾積極點(diǎn)單，出資和出力參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性進(jìn)一步提升，無(wú)償提供自留地18個(gè)，拆除古街立面棚子29個(gè)，拆除面積600余平方米，自覺清理房前屋后垃圾、雜物5.4萬(wàn)平方米，解決房前屋后環(huán)境整治等事項(xiàng)186個(gè)。

馬場(chǎng)村在鄉(xiāng)村大舞臺(tái)集中開展積分兌換活動(dòng)

該形式還有效激發(fā)了居民參與社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。通過推廣“積分+獎(jiǎng)品兌換+矛盾糾紛排查”等方式，推動(dòng)村人民調(diào)解員及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭、情感、債務(wù)、鄰里等矛盾糾紛并上報(bào)獲得積分，讓村民自治工作可量化、有抓手。同時(shí)，在“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)方面，推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇保瑥摹翱咳肆Α弊優(yōu)椤翱靠萍肌保行ЬS護(hù)片區(qū)和諧穩(wěn)定。

“積分+鄉(xiāng)村建設(shè)”，共享鄉(xiāng)村治理成果

積分制的廣泛運(yùn)用，不僅改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，還推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。據(jù)了解，馬場(chǎng)村在推動(dòng)農(nóng)旅融合田園綜合體建設(shè)中積極運(yùn)用積分制，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也讓村民在“家門口”享受到便利和實(shí)惠。如對(duì)馬場(chǎng)文化建言獻(xiàn)策的村民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，將展現(xiàn)馬場(chǎng)村鄉(xiāng)村治理成果的抖音視頻納入積分獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)村民拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)抖音視頻點(diǎn)擊量的數(shù)量給予相應(yīng)的積分。值得一提的是，今年上半年，馬場(chǎng)村網(wǎng)紅“蝦哥甄選”通過直播帶貨等方式帶動(dòng)馬場(chǎng)村及周邊銷售小龍蝦、土豆等農(nóng)產(chǎn)品400余萬(wàn)元。

此外，馬場(chǎng)村將馬場(chǎng)精神宣傳作為馬場(chǎng)村鄉(xiāng)村治理成果共享的重要抓手，對(duì)村民采取詩(shī)歌、快板、志愿服務(wù)等方式宣傳馬場(chǎng)精神和馬場(chǎng)故事的情況納入積分制獎(jiǎng)勵(lì)，讓馬場(chǎng)精神人人皆曉，成為“網(wǎng)紅打卡”元素。

經(jīng)過積分制的推行，馬場(chǎng)村積分管理工作取得了顯著成效，村容村貌有了明顯的改善，昔日的荒坑塘變身今日的鄉(xiāng)村大舞臺(tái)，昨日的灰舊墻變身今日的亮白風(fēng)景墻，主干道干凈整潔，村民的衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)逐漸增強(qiáng)。該治理成效入鏡2023年《潛江城市宣傳片》，并作為潛江馬拉松比賽重要線路。

報(bào)名單位：潛江市熊口鎮(zhèn)人民政府

【專家點(diǎn)評(píng)】

群策群力，激發(fā)群眾創(chuàng)造熱情

□樊星（武漢大學(xué)文學(xué)院教授、湖北省文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)顧問、湖北省中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

如何實(shí)現(xiàn)共同締造的理想？從根本上說(shuō)，就是怎樣充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，充分激活廣大基層干部和群眾的創(chuàng)造精神，群策群力，創(chuàng)造出適合本土特色的新思路，新試驗(yàn)。熊口鎮(zhèn)馬場(chǎng)村通過積分制管理這一創(chuàng)新方式做到了這一點(diǎn)，通過積分獎(jiǎng)勵(lì)提升群眾參與基層治理的積極性，給大家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的好處，同時(shí)也形成一波創(chuàng)造新生活的浪潮，讓共同締造得了民心見了實(shí)效。