正反面“照鏡子” 事上看更“知心”

“這次政治素質(zhì)考察很實在，評價干部是不是講政治，不僅要聽他怎么說，更要看他怎么干事、干成了什么事，使政治素質(zhì)定性評價有具體支撐。”近日，全程參加云南省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察的第五考察組組長李興華總結(jié)道。

今年以來，云南聚焦政治素質(zhì)考什么、怎么考、如何用等問題，首次對省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行全覆蓋蹲點調(diào)研，通過廣泛聽、一線察、事上看、深入研、及時用，全面考準考實干部政治素質(zhì)。

細化兩張清單確保考之有據(jù)

標準細化量化是政治素質(zhì)考察的難點。云南分類細化正、反兩張清單，把相對抽象的大概念細化成看得見的微操作。

全面對標習近平總書記對云南“一個跨越”“三個定位”“五個著力”等重要指示要求，在省一級制定大類指標。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面明確15項正向考察指標，圍繞“兩個維護”不堅決、理想信念不堅定、政治能力不過硬等8個方面明確22項反向考察指標。

區(qū)分不同領(lǐng)域干部政治素質(zhì)的不同特點，按州（市）、省直單位、省屬高校、省屬國企4大領(lǐng)域差別化制定領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察內(nèi)容清單28項。地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重點看推動發(fā)展、改善民生等情況；省直單位重點看作決策、保落實等情況；省屬高校重點看貫徹黨的教育方針、落實立德樹人等情況；省屬國企重點看深化改革、防風化債等情況。在此基礎(chǔ)上，每個考察組根據(jù)地方發(fā)展定位和單位核心職能，“一地一策”“一廳一策”“一校一策”“一企一策”細化州（市）、省直單位、省屬高校和省屬企業(yè)政治素質(zhì)考察正、反向測評清單，增強考察針對性。

廣泛聽取意見確保察之有方

清單制定出來，更重要的是運用。“我們在談話上下功夫，把正、反面清單和談話對象結(jié)合起來制定談話提綱，從不同側(cè)面全面了解干部政治素質(zhì)。”云南省委組織部相關(guān)處室負責人介紹。

為讓清單落地落實，云南組建專業(yè)化政治素質(zhì)考察隊伍，建立專兼職考察人員隊伍儲備制度，整合全省組織人事、紀檢監(jiān)察、審計、信訪、統(tǒng)計等專業(yè)部門力量，從組織系統(tǒng)外抽調(diào)100多名廳、處級干部組建了16個考察組。用好大范圍談話的手段，在深入學習把握被考察地區(qū)發(fā)展定位和單位主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，分地區(qū)分單位個性化設(shè)計面上考察、進一步考察以及集體面談等談話提綱材料600余份，重點找“管他的”“他管的”“與他共過事的”干部有針對性地了解情況，既談?wù)嬗终勜撁妫日動^點又談事例，對知情度、關(guān)聯(lián)度較高人員，打破層級限制直接列為談話對象，確保聽到真話、掌握實情。集中考察期間，16個考察組遍訪了16個州（市）和170多家省直單位，面對面聽取了2.8萬名干部群眾的意見。

多方對比印證確保評得精準

“我們一邊聽取各個考察組考察情況匯報，一邊綜合歷年蹲點調(diào)研、黨委（黨組）推薦意見以及領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果，緊扣‘八個強化’‘八個既看又看’，逐一對人選開展分析研判，全面、歷史、辯證地評價干部。”云南政治素質(zhì)考察工作負責同志說。

云南采取“一時和一貫相結(jié)合”“一線聽和一線看相結(jié)合”等方式，對干部政治素質(zhì)進行全方位分析研判。堅持在具體的事上研判干部政治素質(zhì)，把干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)保護、對外開放、強邊固防等大事要事中的實際表現(xiàn)和成效，作為檢驗干部政治素質(zhì)的重要依據(jù)，在大事急事難事、實事實情實績中識別干部。16個考察組深入項目及產(chǎn)業(yè)一線實地了解情況，綜合運用紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、信訪、統(tǒng)計等多部門信息，精準研判提出了政治素質(zhì)“好”的各類干部1200余名。

堅持邊考邊用確保用之有效

“為解決‘只考不用’‘一考了之’等問題，我們推動考察結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束等結(jié)合起來，激勵引導干部講政治重擔當。”云南省委組織部相關(guān)負責人表示。

根據(jù)考察結(jié)果，逐人梳理領(lǐng)導干部政治素質(zhì)表現(xiàn)事例清單，“一人一檔”建立完善干部政治素質(zhì)檔案。及時重用政治素質(zhì)好、敢于擔當、實績突出的干部56名，其中，今年遴選表現(xiàn)突出的10名縣委書記，并提拔4名，在全省充分釋放“誰干事就支持誰、誰干成事就重用誰”的強烈信號。對暫不具備使用條件的優(yōu)秀干部，在職務(wù)職級晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮，對有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部有針對性地開展點名調(diào)訓及掛職鍛煉。調(diào)整政治素質(zhì)不過硬、不勝任和不適宜的干部6名，對政治素質(zhì)表現(xiàn)“一般”和履職情況為“一般”及以下等次的干部，區(qū)分不同情形分別予以談話提醒、批評教育。對考察中發(fā)現(xiàn)政治建設(shè)、整體運行等方面存在問題的省管領(lǐng)導班子，由省委組織部向黨委（黨組）及時反饋，提出整改要求，督促限時整改。（本報通訊員 云組宣）