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“這次政治素質(zhì)考察很實在,評價干部是不是講政治,不僅要聽他怎么說,更要看他怎么干事、干成了什么事,使政治素質(zhì)定性評價有具體支撐。”近日,全程參加云南省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察的第五考察組組長李興華總結(jié)道。
今年以來,云南聚焦政治素質(zhì)考什么、怎么考、如何用等問題,首次對省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行全覆蓋蹲點調(diào)研,通過廣泛聽、一線察、事上看、深入研、及時用,全面考準考實干部政治素質(zhì)。
細化兩張清單確保考之有據(jù)
標準細化量化是政治素質(zhì)考察的難點。云南分類細化正、反兩張清單,把相對抽象的大概念細化成看得見的微操作。
全面對標習近平總書記對云南“一個跨越”“三個定位”“五個著力”等重要指示要求,在省一級制定大類指標。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面明確15項正向考察指標,圍繞“兩個維護”不堅決、理想信念不堅定、政治能力不過硬等8個方面明確22項反向考察指標。
區(qū)分不同領(lǐng)域干部政治素質(zhì)的不同特點,按州(市)、省直單位、省屬高校、省屬國企4大領(lǐng)域差別化制定領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察內(nèi)容清單28項。地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重點看推動發(fā)展、改善民生等情況;省直單位重點看作決策、保落實等情況;省屬高校重點看貫徹黨的教育方針、落實立德樹人等情況;省屬國企重點看深化改革、防風化債等情況。在此基礎(chǔ)上,每個考察組根據(jù)地方發(fā)展定位和單位核心職能,“一地一策”“一廳一策”“一校一策”“一企一策”細化州(市)、省直單位、省屬高校和省屬企業(yè)政治素質(zhì)考察正、反向測評清單,增強考察針對性。
廣泛聽取意見確保察之有方
清單制定出來,更重要的是運用。“我們在談話上下功夫,把正、反面清單和談話對象結(jié)合起來制定談話提綱,從不同側(cè)面全面了解干部政治素質(zhì)。”云南省委組織部相關(guān)處室負責人介紹。
為讓清單落地落實,云南組建專業(yè)化政治素質(zhì)考察隊伍,建立專兼職考察人員隊伍儲備制度,整合全省組織人事、紀檢監(jiān)察、審計、信訪、統(tǒng)計等專業(yè)部門力量,從組織系統(tǒng)外抽調(diào)100多名廳、處級干部組建了16個考察組。用好大范圍談話的手段,在深入學習把握被考察地區(qū)發(fā)展定位和單位主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,分地區(qū)分單位個性化設(shè)計面上考察、進一步考察以及集體面談等談話提綱材料600余份,重點找“管他的”“他管的”“與他共過事的”干部有針對性地了解情況,既談?wù)嬗终勜撁妫日動^點又談事例,對知情度、關(guān)聯(lián)度較高人員,打破層級限制直接列為談話對象,確保聽到真話、掌握實情。集中考察期間,16個考察組遍訪了16個州(市)和170多家省直單位,面對面聽取了2.8萬名干部群眾的意見。
多方對比印證確保評得精準
“我們一邊聽取各個考察組考察情況匯報,一邊綜合歷年蹲點調(diào)研、黨委(黨組)推薦意見以及領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果,緊扣‘八個強化’‘八個既看又看’,逐一對人選開展分析研判,全面、歷史、辯證地評價干部。”云南政治素質(zhì)考察工作負責同志說。
云南采取“一時和一貫相結(jié)合”“一線聽和一線看相結(jié)合”等方式,對干部政治素質(zhì)進行全方位分析研判。堅持在具體的事上研判干部政治素質(zhì),把干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)保護、對外開放、強邊固防等大事要事中的實際表現(xiàn)和成效,作為檢驗干部政治素質(zhì)的重要依據(jù),在大事急事難事、實事實情實績中識別干部。16個考察組深入項目及產(chǎn)業(yè)一線實地了解情況,綜合運用紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、信訪、統(tǒng)計等多部門信息,精準研判提出了政治素質(zhì)“好”的各類干部1200余名。
堅持邊考邊用確保用之有效
“為解決‘只考不用’‘一考了之’等問題,我們推動考察結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束等結(jié)合起來,激勵引導干部講政治重擔當。”云南省委組織部相關(guān)負責人表示。
根據(jù)考察結(jié)果,逐人梳理領(lǐng)導干部政治素質(zhì)表現(xiàn)事例清單,“一人一檔”建立完善干部政治素質(zhì)檔案。及時重用政治素質(zhì)好、敢于擔當、實績突出的干部56名,其中,今年遴選表現(xiàn)突出的10名縣委書記,并提拔4名,在全省充分釋放“誰干事就支持誰、誰干成事就重用誰”的強烈信號。對暫不具備使用條件的優(yōu)秀干部,在職務(wù)職級晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮,對有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部有針對性地開展點名調(diào)訓及掛職鍛煉。調(diào)整政治素質(zhì)不過硬、不勝任和不適宜的干部6名,對政治素質(zhì)表現(xiàn)“一般”和履職情況為“一般”及以下等次的干部,區(qū)分不同情形分別予以談話提醒、批評教育。對考察中發(fā)現(xiàn)政治建設(shè)、整體運行等方面存在問題的省管領(lǐng)導班子,由省委組織部向黨委(黨組)及時反饋,提出整改要求,督促限時整改。(本報通訊員 云組宣)
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