以系統思維夯實基層之治

黨的二十屆三中全會提出，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。提升基層治理效能，就要始終堅持黨建引領，運用系統思維，從全局著眼、從部分入手，凝聚合力。嘉善縣創新“一戶一表”工作機制，建立從信息精準收集到結果互動反饋的閉環模式，實現基層系統化治理的全鏈條貫通與效能提升，為各地提供了有益借鑒。

基層治理面廣事雜，精準對接群眾訴求，是實現基層系統化治理的大前提。健全“線上+線下”聯動，線上創建“事事幫”村社、樓道微信群，線下由村社“兩委”、網格員帶頭開展“敲門行動”，將精準化問需深入群眾生活肌理。聚焦群眾反映的登記難、停車難等民生要事，定期開展村社“板凳會”“社區夜話”活動，打通社情民意反映渠道，讓群眾在議事中唱主角、當主演。

加快科技支撐下的資源要素整合，是實現基層系統化治理的核心驅動力。充分利用大數據、AI人工智能等技術，將人社、公安等部門職責“聯”起來，讓黨務引領、政務協同、商務聯動等事務要素“活”起來，把村情、土地、房屋等分散數據“攏”起來，打破部門間資源壁壘，連接要素間數字孤島，跨部門跨領域構建起全方位、多層次、高效率的資源協同調配網絡。打造一網統管、一體支撐、一鍵聯動的“互聯網+”村社服務平臺，通過擴展服務場域，拓寬服務形式，精準對接基層治理中的多元需求和復雜任務，實現從源頭到末梢的精準化治理。

基層系統化治理不是村社干部的“獨角戲”，而是集政府、企業、社會群團力量，構建共治共享格局的“大合唱”。將機關企事業單位干部、“兩企三新”黨員、駐村第一書記編入網格，利用部門資源優勢，采取“網格吹哨、部門報到”、民生服務大集等形式，為群眾提供康養育幼、法律咨詢等服務。引入社會組織參與基層治理，深挖村社內潛在資源與熱心公益人士，廣泛吸引區域外具有成熟管理經驗、前沿服務理念的優秀社會組織，實現內外聯動、優勢互補，以“眾人劃槳”之力推動治理成效全面優化提升。