云南錨定重點靶向發力 護航鄉村文旅產業發展

高山蒼蒼，流水潺潺，冬日陽光穿過郁郁蔥蔥的樹林，落在黃墻灰瓦上，游客三三兩兩，體驗著古色古香的鄉村生活。得益于農文旅融合發展策略和得天獨厚的自然條件，云南省曲靖市馬龍區楊官田社區土瓜沖村的鄉村旅游發展得如火如荼。

“過去，因勞動力大多外出務工、農戶遷移建新房等原因，我們村70多套老房子閑置，成了‘空心村’。”楊官田社區黨總支書記、居委會主任李兵介紹，通過“黨總支+合作社+企業+農戶”的產業化經營，老舊土坯房“變身”成了民宿、咖啡館、茶空間，閑置農房和撂荒耕地被盤活，吸引了不少游客。今年6月以來，土瓜沖村共接待游客5萬余人次。

為保障鄉村文旅產業健康發展，馬龍區紀委監委在該村設立廉情觀測點，按照群眾認同、具有監督意識和矛盾化解能力等條件，從村（組）干部、老黨員、退休干部和鄉賢中選聘3名廉情觀測員，深入項目施工現場跟進監督，推動解決該村周雪峰山地越野摩托騎行基地游樂設施加固等問題。今年以來，該村統籌發展民宿旅居、花卉種植加工、庭院經濟等產業，村集體經濟收入80余萬元，帶動90余人回村創業。

“鄉村文旅產業涉及項目多、資金量大。全省紀檢監察機關結合正在開展的鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，加強對重點企業、村集體‘三資’管理等方面的監督檢查，嚴肅查處套取挪用、貪污侵占資金等問題，為產業發展清障護航。”云南省紀委監委相關負責同志說。

今年2月，云南省委部署開展整治民生領域突出問題“惠民行動”，并印發工作清單，明確省紀委監委牽頭，聚焦鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治4個方面重點，推進鄉村振興領域履行主體責任、監管責任、監督責任不力，鄉村振興領域重點項目、重大資金、重要環節中吃拿卡要、截留私分、優親厚友、虛報冒領、利益輸送等問題整治。

該省紀委監委注重發揮派駐監督作用，由省紀委監委駐省文化和旅游廳紀檢監察組聯合駐在部門黨組開展常態化交叉互查，以推進低碳生態旅游、全域旅游、培育旅游高質量發展新動能3個方面工作為切口，緊盯不合理低價游、強迫購物等群眾反映強烈的問題進行集中會商，壓實省文化和旅游廳行業管理處、宣傳推廣處、綜合執法監督局等相關處室責任。同時，針對項目實施、合同履行、資金管理等方面存在的問題，制發預警提示，推動廳黨組開展自查自糾及旅游市場秩序等專項整治，抓好深化農文旅融合、大力發展鄉村旅游、完善旅游服務體系等任務落實。截至目前，該紀檢監察組共發出工作提示3份，推動解決問題近20個。

“請落實好轄區內旅游公共服務設施建設和維護主體責任，加快你局負責的黑娃底二級游客中心建設項目相關手續報批進度……”此前，貢山獨龍族怒族自治縣紀委監委向該縣文化和旅游局發出工作提示。

該縣紀委監委在監督走訪中發現獨龍江國家4A級旅游景區神樹樁觀景臺存在清掃不及時、垃圾亂堆放的問題后，對轄區內丙中洛等景區開展延伸檢查，及時下發工作提示、約談提醒主要負責人，將公共服務設施管護不到位、景區新建擴建項目未及時投入使用等影響旅游體驗問題反饋職能部門，督促抓好整改。該縣文旅局舉一反三，建立完善常態化維護管理制度。

“各類硬件設施的完善，加上我們設立小推車固定便民經營點，規范經營秩序，游客體驗自然好。”該縣丙中洛鎮甲生村村委會主任董文金介紹道，景區各登山步道、景區游客服務中心等基礎設施維護已持續完善。根據統計，該縣國慶期間共接待游客10.23萬人次。

云南省各級紀檢監察機關聯合市場監管、文旅等職能部門，錨定項目推進、旅游安全、服務保障、消費環境等方面重點，將監督“觸角”延伸到鄉村文旅產業發展一線，推動鄉村留得住鄉愁、帶得動經濟。云縣發揮村級民情信息員、綜治管理網格員等日常監督作用，推動職能部門解決了一批群眾反映強烈的違規收費、虛假宣傳、違法經營等涉旅市場問題。瀾滄拉祜族自治縣紀委監委運用督導檢查、約談提醒等方式，深化景邁山生態環境、傳統古村落等保護。（勞琳淑）

來源：中央紀委國家監委網站