數據賦能精準糾治“四風”

前不久，重慶市紀委監委將“四風”監督一件事平臺篩查到的預警信息，定點發送給巫山縣紀委監委。此次預警涉及該縣一國有林場疑似使用公務車加油卡購買非油用品。經核實發現，該林場負責人何某某利用管理使用單位公務車加油卡之機，違規購買香煙等非油用品用于個人消費。最終，何某某受到嚴肅處理，其違紀所得被追繳。

二十屆中央紀委三次全會對堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義作出明確部署。重慶市紀委監委從構建數字化監督平臺著手，運用大數據、信息化手段，深入推進“智慧監督”，持續糾治“四風”頑疾。

今年初，重慶市公權力大數據監督應用的子場景“四風”監督一件事平臺正式上線投入使用，打通了財政支付、稅務發票、公務車管理等各類數據信息，通過設置高頻加油、非定點維修、發票異常、發放津補貼異常等10余個監督模型，一鍵篩查隱藏在海量數據背后的違規公款消費、公務車管理使用等問題。

與巫山縣紀委監委收到預警信息相隔不久，江北區紀委監委也收到了該平臺推送的一條預警，提示該區大石壩街道、華新街街道疑似違規發放值班伙食補助。此次線上預警提示的信息內容全面精準，包含金額、姓名、時間等明細。有大數據“加持”，該區紀委監委僅用3天就查清事情始末。目前，違規發放的補助4萬余元已全部退回，相關責任人受到嚴肅處理。

“平臺將原來的各類專項檢查、人工數據篩查、線下交辦流轉等20余個環節，通過數字化整合為數據搜集、分析預警、處置反饋三大模塊，形成‘數據匯集、對比分析、異常預警、線下核查’的監督閉環，提高了監督發現問題能力和核查效率。”重慶市紀委監委信息技術監督保障室有關負責同志介紹，自該平臺上線以來，已發出預警信息4659條，線下查實率達83.16%，處理1228人，其中給予黨紀政務處分23人。

緊盯“四風”問題新動向，江北區紀委監委作為“四風”監督一件事平臺的試點區縣，不斷探索監督模型建設，推動大數據監督更加精準有效。不久前，該區紀委監委收到反映某民營醫院向購買體檢服務單位返購物卡的信訪舉報，通過調用該區財政費用支出、編制數量等多方數據搭建預警監督模型，很快便完成對全區各機關事業單位近3年體檢費的篩查，發現部分單位購買體檢服務中存在支出金額、方式等方面疑點數據180余條，涉及金額260余萬元。目前，該區紀委監委已查實36條，將對涉嫌違規發放津補貼的單位立案審查。

大數據監督也為風腐同查同治提供了有力支撐。銅梁區紀委監委以公務車加油卡使用異常預警為“線頭”，循線深挖細查，揪出了該區某街道城市提升服務中心原主任萬某某利用職務便利，伙同本單位環衛車駕駛員，長期盜取環衛車柴油等貪腐問題，目前其已被開除黨籍、開除公職。針對預警信息反映出的高發領域性問題，銅梁區紀委監委隨即在全區開展公務車領域專項整治，發現類似問題線索44件53人，立案查處32人，批評教育和處理7人。

針對不同地區、不同領域、不同層級“四風”問題的表現和特征，重慶市紀委監委指導各地結合實際情況和監督需求，整合利用屬地已有大數據監督平臺，集智聚力將大數據監督引向深入。巫溪縣紀委監委主動與縣政府辦、縣信訪辦等部門對接，構建數據共享、信息比對協調溝通機制，對收集到的問題線索，精確分析、精細研判，發現并查處履職不力、對項目建設把關不嚴等形式主義、官僚主義問題。酉陽土家族苗族自治縣紀委監委梳理比對“碼上舉報”等平臺數據，重點排查比對資金撥付、履職月報等方面的信息，發現并查處項目竣工驗收不正確履職等問題，給予黨紀政務處分19人。

不久前，渝北區紀委監委開展大數據監督時發現某街道以印制宣傳用品、采購辦公用品等名義，通過虛開發票或虛增發票金額，套取財政資金160余萬元，用于違規公務接待、公款吃喝、購買高檔煙酒等事項。該區紀委監委舉一反三，錨定虛列宣傳、印刷、辦公用品等三類支出開展專項整治，推動全區三類經費支出連續下降。巴南區紀委監委定期梳理匯總“碼上點題”“碼上評價”等平臺發現的“四風”問題，對個性問題和面上問題進行精準分類，督促面上整改整治，推動相關部門完善財務管理等制度26項。

“我們將持續深化運用新技術、新手段，進一步建立完善大數據監督體系，對‘四風’問題保持零容忍，強化震懾和系統施治，堅決防止反彈回潮。”重慶市紀委監委有關負責同志表示。（記者 徐楊 通訊員 李娟）