繼續推進“一國兩制”實踐行穩致遠

在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上，習近平主席深刻總結香港、澳門回歸以來的實踐經驗，指出繼續推進“一國兩制”實踐行穩致遠需要把握好以下4條：一要堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，二要維護高水平安全、推動高質量發展，三要發揮獨特優勢、強化內聯外通，四要弘揚核心價值、促進包容和諧。

這4條重要經驗相互聯系、有機統一，貫通歷史、現在和未來，對于保持香港、澳門長期繁榮穩定具有重大指導意義和實踐引領作用。必須深刻認識到，堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，揭示了香港、澳門發展的根本保證和關鍵所在；維護高水平安全、推動高質量發展，明確了香港、澳門發展的重大前提和必然要求；發揮獨特優勢、強化內聯外通，指明了香港、澳門發展的戰略方向和必由之路；弘揚核心價值、促進包容和諧，揭示了香港、澳門發展的重要保障和有力支撐。我們要深刻把握這4條重要經驗的科學內涵、精神要義、實踐要求，繼續全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，確保不會變、不動搖，確保不走樣、不變形。

“維護高水平安全、推動高質量發展”，這條經驗深入闡明了“一國兩制”事業發展的重要內涵，具有很強的現實針對性和指導性。我們以此為例進行深入分析，以深化理解和把握。

習近平主席指出：“安全是發展的前提，發展是安全的保障，維護安全和推動發展都要堅定不移。”大量事實告訴我們，安全這個底線守不住、守不牢，發展的大廈就會地動山搖，國家繁榮發展、人民幸福安康也就無從談起。“一國兩制”的根本宗旨，就是要維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定，這是任何時候都不能動搖的原則。

澳門回歸25年來，特別行政區政府和社會各界堅持把維護國家主權、安全、發展利益和維護澳門長期繁榮穩定統一起來，意志堅定，從不為一時之曲折而動搖，從不為外部之干擾而迷惘。2009年落實基本法第二十三條規定的憲制責任，制定澳門維護國家安全法；2018年設立由行政長官擔任主席的特別行政區維護國家安全委員會；2023年順利完成澳門維護國家安全法修改；連續7年舉辦“全民國家安全教育展”……正是因為持續夯實國家安全這個基石，澳門居民才能安居樂業，澳門的發展才有了良好的安全環境和堅實支撐。

當前，我國發展面臨的外部環境錯綜復雜，不穩定、不確定因素增多，“一國兩制”事業也面臨挑戰。我們要貫徹總體國家安全觀，以高水平安全保障“一國兩制”行穩致遠。一方面要抓住重點，統籌做好政治安全、經濟安全、社會安全、科技安全、新型領域安全等重點領域、重點地區、重點方向國家安全工作；另一方面要強化制度和能力建設，不斷提升安全領域治理體系和治理能力現代化水平。

發展是解決一切問題的總鑰匙、創造人民幸福生活的總抓手。近年來，澳門聚焦“一中心、一平臺、一基地”建設，落實“1+4”經濟適度多元發展策略，在做優做精做強綜合旅游休閑業的同時，加快發展中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業、會展商貿及文化體育等產業，不斷增強經濟發展動能和綜合競爭力。就拿中醫藥大健康產業來說，從中醫藥科研及平臺設施建設逐步完善，到粵澳合作中醫藥科技產業園吸引更多企業入駐，再到澳門協和醫院開業運營，大健康產業加快發展，集聚和帶動效應明顯。

澳門作為開放程度極高的外向型微型經濟體，面臨資源要素約束，推動高質量發展是根本出路。習近平主席在重要講話中提出4點希望，第一條就是著力推動經濟適度多元發展，抓住了澳門高質量發展的關鍵癥結、指出了破題思路。整體來看，非博彩行業占澳門本地生產總值的比重達到61.7%，博彩業“一業獨大”的局面正逐步改變，特別是“澳門科學一號”衛星在酒泉衛星發射中心成功發射，成為澳門一張硬核高科技名片。面向未來，集中精力拼經濟、謀發展、搞建設，結合自身優勢和資源稟賦，著力培育具有國際競爭力的新產業，推動實現橫琴粵澳深度合作區同澳門經濟高度協同、規則深度銜接，不斷塑造新動能新優勢，定能更好引領澳門高質量發展邁上新臺階，讓發展成果更多更好造福澳門居民。

“一國兩制”是前無古人的偉大創舉。進入新階段，新時代“一國兩制”實踐承擔著新的重要使命。我們要乘勢而上、再接再厲、勇于創新，把“一國兩制”實踐的寶貴經驗堅持好、運用好、發揚好，推動“一國兩制”事業不斷煥發出新的時代光彩、展現出新的蓬勃生機。

《 人民日報 》（ 2024年12月22日 01 版）