天津探索實踐容錯免責機制 激勵干部敢擔當善作為

近日，天津市紀委監委駐市國資委黨委紀檢監察組召開組務會，專題研究市屬國企相關問題容錯免責事宜，強調要具體化、規范化落實“三個區分開來”，激勵干部開拓進取、擔當作為，保障各項改革任務落實落地。

天津市紀委監委堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，建立健全容錯免責機制，對干部在改革創新、先行先試過程中，未能實現預期目標或出現偏差失誤的，進一步明確容錯糾錯的具體情形、標準和程序，切實調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性。

國有企業是改革的生力軍，是經濟發展的重要力量。駐市國資委黨委紀檢監察組會同駐在單位黨委出臺《關于進一步健全完善國資系統公職人員干事創業容錯糾錯機制的實施辦法》，通過講清楚容錯糾錯內在邏輯，切實幫助干部卸下包袱、輕裝上陣，營造國有企業攻堅克難、勇于擔當的良好氛圍。

不久前，天津市高速集團紀委收到集團下屬管網公司“未批先建”有關問題線索。經查，管網公司承攬還遷房相關配套工程，由于項目開發單位未完成土地征轉工作，導致管網公司無法辦理劃撥用地審批程序。為確保還遷房配套民生工程按時交付、滿足還遷居民入住條件，管網公司組織人員進場施工，及時完成了配套設施建設。

考慮到管網公司先行進場施工的初衷是為了保障還遷房配套民生工程及時交付，且得到市配套辦書面批復，符合《實施辦法》規定的容錯情形，高速集團紀委最終對相關人員作出容錯免責處理。

除了市級層面探索實踐容錯免責機制，各區紀委監委也將落實“三個區分開來”嵌入監督執紀執法全過程。之前，受臺風影響，海河流域迎來極端降雨，天津市全面進入防汛抗洪搶險戰時狀態。寶坻區水務局為抓緊實施搶修加固工程，在未履行招標程序的情況下，安排與區水務局合作多年、信譽較好且有防汛搶險施工經驗的公司進行緊急施工。

考慮到區水務局雖然沒有按規定履行招投標手續，但初衷是為了保障人民群眾生命財產安全，且搶修加固工程通過了市水務局驗收，未造成重大損失或不良影響。寶坻區紀委監委按照程序向區委提出容錯免責建議，最終對寶坻區水務局時任主要負責人張某作出容錯免責處理。

來源：中央紀委國家監委網站 薛陽 郭江