抓實黨紀學習教育 推動黨的紀律建設全面加強

紀律是管黨治黨的“戒尺”，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的二十大部署“堅持以嚴的基調強化正風肅紀”，強調“全面加強黨的紀律建設”。在二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記提出，“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”。中央紀委三次全會工作報告將“突出嚴的基調深化黨的紀律建設”列入2024年主要工作之一，對“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育”作出部署。

2024年在全黨開展的黨紀學習教育，是黨的歷史上首次開展以黨紀為主題的集中性學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央著眼新時代新征程，以嚴明紀律確保全黨統一思想、統一意志、統一行動的重要部署。一年來，紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，扎實開展黨紀學習教育，鞏固深化黨紀學習教育成果，突出嚴的基調，強化監督執紀問責，督促各級黨組織切實扛起主體責任，嚴明紀律規矩、嚴抓紀律教育、嚴格紀律執行，推動黨的紀律建設走深走實。

把黨紀學習教育作為重要政治任務抓緊抓實，以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀

1月31日，習近平總書記在主持中央政治局會議審議主題教育總結報告和關于鞏固拓展主題教育成果的意見時提出，要大興務實之風、清廉之風、儉樸之風，發揚自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀律教育。

開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。習近平總書記高度重視，親自審定黨紀學習教育工作方案，多次發表重要講話、作出重要指示批示，為全黨深入開展黨紀學習教育提供了根本遵循。

認真貫徹黨中央部署要求，中央紀委常委會堅決扛起主體責任，中共中央政治局常委、中央紀委書記李希先后多次主持召開中央紀委常委會會議、辦公會議和常委會集體學習，主持召開新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》專題輔導報告會、委機關警示教育會，親自部署、有力推動，在赴地方調研時多次就紀檢監察系統開展黨紀學習教育提出明確要求，強調紀檢監察機關要走在“第一方陣”前列。中共中央書記處書記、中央紀委副書記、國家監委主任劉金國從謀劃組織到推進落實給予具體指導，多次作出指示批示，要求學習貫徹好《條例》，抓好統籌實施，推動走深走實。駐委領導同志認真履行“一崗雙責”，帶頭學習、帶頭闡釋、帶頭推動，抓緊抓實分管單位黨紀學習教育工作。

全面部署，扎實推進；層層深入，務求實效。中央紀委國家監委機關以上率下、整體發力，從自身抓起，從領導干部做起，帶動全系統高質量完成黨紀學習教育任務。

聚焦重點內容，推動黨員、干部真抓實學。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部深學細悟習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，跟進學習習近平總書記在考察調研以及在主持中央政治局集體學習時的重要講話精神，創新形式載體，健全學習機制，開展專題學習研討，增強學習教育針對性、實效性。

緊扣主責主業，深化黨規黨紀解讀培訓。舉辦加強黨的紀律建設、提升政治監督能力等專題輔導，突出對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部以及新進干部的紀律培訓……通過一系列舉措，推動黨員、干部對黨規黨紀全面熟知掌握、準確規范使用，以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀。

強化警示教育，推動紀律規矩入腦入心。中央紀委國家監委機關召開警示教育會，各地用好用活案件資源，分層分類“精準滴灌”，采取觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽案件庭審等方式方法，用身邊事教育身邊人，引導黨員、干部深入對照剖析、從嚴檢身正己。

黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。紀檢監察機關以黨紀學習教育為契機，堅持黨性黨風黨紀一起抓，引導黨員、干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，真正把紀律規矩轉化為行動自覺。

立足職能職責，有力保障全黨黨紀學習教育扎實深入開展

開展黨紀學習教育是全黨的一件大事。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委機關履行職能職責，積極承擔中央層面工作專班相關具體工作。

加強《條例》宣傳解讀，深化紀律教育。組織推出系列解讀文章、系列解讀微視頻，錄制《〈條例〉解讀系列課程》，編寫《〈條例〉簡明讀本》等學習輔導材料，系統解讀各項紀律的主旨要義和規定要求；深化以案促學，篩選、編寫違紀行為典型案例，促進黨員、干部以案為鑒、警鐘長鳴；應邀為省區市黨委、中央單位宣講輔導，幫助黨員干部吃透精髓、深化認識；推動建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，促進把紀律教育融入日常教育管理監督、貫穿干部成長全周期……

同題共答、同向發力，各級紀檢監察機關深刻認識開展黨紀學習教育的重要意義，充分履行協助職責、監督專責，保障黨紀學習教育扎實深入開展。

中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組為總局黨委理論學習中心組學習（擴大）會議專題學習輔導提供支持；貴州省紀委監委將“以案四說”全面融入警示教育基地、警示教育片、警示教育書冊、警示教育課堂，常態化教育引導黨員干部自警自省，推動學習教育不斷走深走實……

以準確運用“四種形態”為導向嚴格紀律執行，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來

2024年7月，《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法（試行）》印發。《辦法》首次以黨內法規的形式對“四種形態”作出全面規定，是對“四種形態”的具體化、規范化、制度化，標志著“四種形態”形成了重要的制度成果。

紀律是戒尺，“四種形態”是刻度。準確運用“四種形態”，關鍵就是堅持嚴的基調，通過把紀律規矩立起來、嚴起來，抓早抓小、防微杜漸。中央紀委國家監委機關協助黨中央制定《辦法》，常態化發布指導案例。各級紀檢監察機關以準確運用“四種形態”為導向嚴格紀律執行，提高依規依紀依法履職能力，不斷把全面從嚴治黨、黨的自我革命引向深入。

履行好紀委監委監督第一職責，切實用第一種形態管住大多數。紀檢監察機關堅持定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜，緊盯“關鍵少數”，綜合運用談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，及時糾正苗頭性、傾向性問題，推動監督常在、成為常態，確保第一種形態真正用起來、實起來、硬起來。

紀律既是“緊箍咒”，也是“護身符”。《條例》落實“三個區分開來”，要求區分一般違紀、輕微違紀、不追究黨紀責任等不同情形給予相應處理，并特別明確了違紀行為需要同時具備客觀違規性和主觀有責性、對無過錯行為不追究黨紀責任的基本規則。

實踐中，紀檢監察機關堅持精準定性量紀執法，綜合考量事實、情節、態度等因素，深入落實“三個區分開來”，促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一。準確把握“三個區分開來”的紀法標準，精準規范用好問責利器……各地綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，準確運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，以精準規范執紀充分調動干部干事創業積極性，做到廉而有為、勤勉敬業，推動形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。

鞏固深化黨紀學習教育成果，推動黨的紀律建設不斷走深走實

黨紀學習教育成功開展的生動實踐，有效探索了組織開展黨內集中教育的新路子。習近平總書記強調，黨紀學習教育取得積極成效，要鞏固深化黨紀學習教育成果，堅持融入日常、抓在經常，把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高質量發展的強大動力。

貫徹落實習近平總書記重要要求和黨中央決策部署，紀檢監察機關深化運用黨紀學習教育成功經驗，堅持融入日常、抓在經常，統籌抓好紀律教育、紀律完善、紀律執行，推動黨的紀律建設不斷走深走實、取得更大成效。廣西壯族自治區紀委監委推動將紀律教育作為領導干部述責述廉內容，列入黨風廉政建設責任制考核指標；吉林省長春市紀委監委緊盯黨員干部提拔交流、崗位調整、傳統節日等關鍵節點開展集中教育……

加強紀律建設是各級黨組織和黨員領導干部的分內之事、應盡之責。紀檢監察機關深入貫徹落實健全全面從嚴治黨體系的部署，在履行全面從嚴治黨監督責任的同時，通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委（黨組）決策落實等方式，推動黨委（黨組）主體責任、紀委（紀檢組）監督責任、職能部門監管職責貫通聯動、同向發力。

紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。新征程上，要總結運用黨紀學習教育好經驗好做法，貫徹落實好《關于推進黨紀學習教育常態化長效化的意見》，進一步提高紀律建設的政治性、時代性、針對性，充分發揮紀律建設對堅持黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的保障作用。（記者 陳昊）

來源：中國紀檢監察報