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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 劉逸靈)近日,國務院辦公廳發布了《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》,提出要嚴格檢查程序,對于檢查中發現的問題,要堅持過罰相當的原則,可以不罰或者免罰的就不罰或免罰,著力為企業營造一個寬松、良好的發展環境。
鄂州市發改委(市優化辦)積極貫徹落實文件精神,主動靠前服務,以“輕微免罰”體現“柔性執法”,推動涉企執法有“尺度”更有“溫度”。2024年8月,鄂州市葛店經開區某科技企業通過“鄂州優小幫”二維碼反映,由于未規范存放危險廢物,被環保部門予以事先處罰告知,發現問題后,該企業積極整改,并表示尚未對環境造成實質性影響,希望環保部門能從輕處罰。
接到訴求反映后,鄂州市發改委(市優化辦)第一時間與市生態環境部門取得聯系,溝通核實有關情況,當企業實地來訪時,市發改委(市優化辦)高度重視,耐心聽其反映具體細節,在初步了解后,市發改委(市優化辦)會同企業包保單位市稅務局實地核查現場情況,積極幫助企業查找咨詢有關政策,爭取免于處罰。
據了解,該企業為研發型高新技術企業,正值投標關鍵期,一旦受到行政處罰,將對企業生產經營造成極大負面影響,甚至有可能損失上億訂單。鄂州市發改委(市優化辦)專門就該案件執法事宜赴市生態環境局面對面溝通,共同分析是否屬于包容審慎監管情形。在調查過程中發現,該企業自成立以來,均按照國家環保要求生產經營,發生問題后立即整改,并主動配合生態環境部門邀請專家對其環境影響進行評估,結果顯示,該事件造成的生態環境損害后果輕微。執法人員認為,該違法行為雖然不屬于《湖北省生態環境輕微違法不予處罰事項清單(2021年版)》中明確的不予行政處罰的情形,但企業初次違法且及時改正,危害后果輕微,滿足《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定情形,依法可以不予行政處罰。
最終,在市人大城環委委員的見證下,鄂州市執法部門經集體討論決定對該企業依法不予行政處罰,讓企業感到十分滿意。企業相關負責人表示:“輕微免罰這項政策真是太好了,對我們公司幫助非常大,不僅避免了公司訂單損失,還減輕了我們的負擔,增強了在鄂州發展的信心。”
下一步,鄂州市發改委(市優化辦)將督促相關執法部門積極踐行包容審慎理念,以提升企業滿意度和獲得感為導向持續優化營商環境,讓企業能夠放心干事、安心發展。
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