水利部發(fā)布2024年山洪災害成功避險典型案例（一）

中新網(wǎng)2月26日電 據(jù)“中國水利”微信公眾號消息，2024年，我國極端天氣多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，特別是“七下八上”防汛關鍵期，暴雨洪水南北齊發(fā)，多地發(fā)生局部強降雨，引發(fā)嚴重暴雨山洪地質災害。各級水利部門始終堅持人民至上、生命至上，強化“四預”措施，梯次發(fā)布多階段預警，落實“五個關鍵環(huán)節(jié)”和臨災預警“叫應”措施，有力支撐保障了群眾轉移避險，涌現(xiàn)了一批精準預警成功避險的典型案例。現(xiàn)推出第1期。

“預報預警、監(jiān)測預警、現(xiàn)地預警”梯次發(fā)布

新疆、甘肅等地依托氣象衛(wèi)星和水利測雨雷達、雨量站、現(xiàn)地水位(視頻)監(jiān)測預警設備構建的山洪災害雨水情監(jiān)測預報“三道防線”，梯次發(fā)布“預報預警、監(jiān)測預警、現(xiàn)地預警”三階段預警，成功避免人員傷亡。

新疆維吾爾自治區(qū)博湖縣92戶197人成功避險

2024年8月7日夜間至8日凌晨，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州博湖縣東部山區(qū)出現(xiàn)強降雨過程，吉格代溝(流域面積242平方公里)、比來依力克溝(流域面積116平方公里)山洪暴發(fā)。水利部、自治區(qū)水利廳、博湖縣水利局及時發(fā)布預警，位于流域溝口處的庫代力克村(88戶185人)、鬧音呼都克村(4戶12人)2個危險區(qū)共92戶197名群眾果斷轉移，無一人傷亡。

一是基于未來24小時降雨預報發(fā)布風險預警。8月7日18時，新疆維吾爾自治區(qū)水利廳聯(lián)合氣象局發(fā)布未來24小時山洪災害氣象風險預警，其中巴州博湖縣為橙色預警；18時35分，博湖縣水利局向縣、鄉(xiāng)、村三級防汛責任人“點對點”發(fā)送預警信息93條。18時50分，網(wǎng)格長、包戶干部通過電話、微信工作群等方式提醒村民做好隨時轉移準備。

新疆維吾爾自治區(qū)山洪災害氣象風險預警

二是基于0—2小時預報降雨發(fā)布臨近預警。7日23時20分，水利部針對博湖縣發(fā)布山洪災害黃色臨近預報預警，8日0時20分，升級為橙色預警。0時35分，新疆維吾爾自治區(qū)水利廳、巴州水利局及時轉發(fā)水利部發(fā)布的短臨預報預警信息，要求博湖縣水利局提醒基層政府和有關部門緊盯河道(溝道)險段，安排專人巡查，做好危險區(qū)群眾轉移準備。

三是基于實時降雨數(shù)據(jù)發(fā)布監(jiān)測預警。7日23時05分，新疆維吾爾自治區(qū)山洪災害監(jiān)測預報預警平臺監(jiān)測到庫代力克村、鬧音呼都克村1小時降雨量17.0毫米，自動觸發(fā)準備轉移預警(預警閾值16.0毫米)；8日1時05分，庫代力克村、鬧音呼都克村3小時降雨量54.0毫米，自動觸發(fā)立即轉移預警(預警閾值46.0毫米)；并通過電話“叫應”責任人，提醒做好人員轉移避險工作。

庫代力克村山洪災害監(jiān)測預警

收到準備轉移預警和短臨預警后，巴州、博湖縣水利局與博湖縣政府迅即會商研判，責令相關責任人立即組織危險區(qū)群眾轉移避險。庫代力克村、鬧音呼都克村責任人收到轉移指令后，立即通過無線預警廣播、手搖報警器、銅鑼等方式通知危險區(qū)內村民，網(wǎng)格長、包戶干部同步逐戶逐人開展“喊醒”叫應，確保“不落一人、不留盲區(qū)”。8日1時30分，危險區(qū)92戶197人全部撤離至安全地帶，并安排村干部值班守護，嚴防人員擅自返回。2時許，危險區(qū)內水位暴漲，多處房屋進水、道路沖毀、農田受淹。因預警及時、叫應閉環(huán)、轉移人員管控得力，實現(xiàn)人員零傷亡。

甘肅省平?jīng)鍪袥艽h78戶187人成功避險

2024年8月6日至8日，甘肅省平?jīng)鍪袥艽h局部降雨超200毫米，最大點雨量278.9毫米，最大小時雨量124.7毫米(7日0時至1時)。涇川縣羅漢洞鄉(xiāng)瀾泥河和巨家溝(均為涇河一級支流)暴發(fā)山洪。水利部、省水利廳、涇川縣水務局及時發(fā)布預警信息，第一時間提請基層政府及時轉移受威脅群眾78戶187人，無一人傷亡。

一是基于未來24小時降雨預報發(fā)布風險預警。8月6日11時至20時，甘肅省水利廳聯(lián)合省氣象局滾動發(fā)布3次未來24小時山洪災害氣象風險預警，其中涇川縣為藍色預警；21時，涇川縣水務局聯(lián)合氣象局發(fā)布山洪災害橙色風險預警。23時，甘肅省水利廳將針對涇川縣氣象風險預警等級升級為紅色，并提醒做好防范應對工作。

二是基于雷達回波反演數(shù)據(jù)發(fā)布預報預警。6日22時45分，水利部利用雷達回波監(jiān)測反演數(shù)據(jù)，針對涇川縣發(fā)布未來2小時山洪災害黃色短臨預警。甘肅省水利廳收到后及時轉發(fā)至涇川縣水務局。

甘肅省水利廳發(fā)布山洪災害紅色氣象風險預警

三是基于實時降雨數(shù)據(jù)發(fā)布監(jiān)測預警。6日23時10分，甘肅省山洪災害監(jiān)測預警平臺監(jiān)測到蔣家灣村(距羅漢洞村約5公里)雨量站半小時降雨達32.2毫米，觸發(fā)羅漢洞村溝西社準備轉移預警(閾值31.9毫米)；23時35分，1小時降雨56.8毫米，觸發(fā)立即轉移預警(閾值56毫米)。省級山洪災害監(jiān)測預警平臺自動向羅漢洞鄉(xiāng)村社防御責任人發(fā)布實時監(jiān)測預警，并通過“電子圍欄”技術向流動人員發(fā)出預警提示。

涇川縣水務局收到甘肅省水利廳和監(jiān)測預警平臺的臨近預警及實時監(jiān)測預警后迅即電話“叫應”“叫醒”羅漢洞鄉(xiāng)責任人，提醒核實情況后迅速組織危險區(qū)群眾轉移。羅漢洞鄉(xiāng)責任人收到預警后，迅即責令村社責任人通過預警廣播、銅鑼口哨等方式第一時間發(fā)布預警信息。村社干部逐戶開展“敲門行動”和“喊醒叫應”，組織危險區(qū)群眾轉移避險。7日0時35分，78戶187人全部安全轉移并集中安置完畢，由7名鄉(xiāng)村干部值班守護，嚴防人員擅自返回。1時20分，瀾泥河、巨家溝山洪暴發(fā)。由于預警及時、轉移迅速、嚴防人員擅返，實現(xiàn)群眾零傷亡。