大冶審計關注國土整治成效，激活土地資源新動能

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 袁爽）近日，大冶市審計局在對該市某鄉鎮全域國土綜合整治的專項審計調查中，將低效用地和閑置用地盤活情況作為審計重點之一，從政策落實、資金管理和整治成效三方面，切實發揮審計監督作用，助力低效閑置用地集約提質，激活土地資源新動能。

在聚焦政策落實方面，審計人員深入研究上級部門對于低效與閑置用地的政策法規，重點關注是否按要求制定實施方案或專項規劃，是否嚴格落實國土空間規劃管控要求，嚴守紅線底線，有無出現整治方案不細化、目標不明確、政府出資收購土地未進行可行性研究等情況；關注方案是否與規劃銜接，整治方式是否貼合項目實際情況，對無力進行技術改造的企業低效用地、難以收回的閑置土地或再出讓為工業用地的項目是否制定切實可行的整治策略。

在聚焦資金管理方面，工作人員重點關注政府收回出讓、政府收購出租、政府收購轉讓類整治項目。審查低效和閑置用地的資金來源及資金使用情況，包括是否進行多渠道融資，有無做好資金平衡，合理安排開發時序；項目實施主體是否開設資金專戶，資金收支是否在專戶統一核算，有無出現專項資金被閑置或用于非整治項目、擅自改變資金用途的情形；審查資金使用過程中的審批流程是否合規，是否經過重大事項決策等，有無存在超標準開支、虛列支出等現象。

在聚焦整治成效方面，審計人員重點關注項目整治后土地盤活利用是否實現了集約提質，收益是否達到實施方案預期。通過實地勘測項目現場，了解政府收購資產是否得到了有效再開發，有無出現資產長期閑置的情形；審查固定資產投資強度、畝均稅收、建筑容積率這三項控制性指標是否達標，同時對比整治前后土地的利用效率，如土地產出率、容積率、建筑密度等指標的變化情況，核查改造后的低效閑置用地是否做到土地畝均產出、經濟密度和投入產出效率均有提升等，推進園區產業向高質量發展邁進。