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荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(通訊員 柯云燕)7月9日,筆者從大冶市審計(jì)局獲悉,今年來(lái),該局針對(duì)近年來(lái)部分審計(jì)組出現(xiàn)層級(jí)責(zé)任壓實(shí)不嚴(yán)、問(wèn)題定性定責(zé)不準(zhǔn)、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高、審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度滯后等問(wèn)題,以審理工作為創(chuàng)新切入點(diǎn),探索工作新思路,在制度建設(shè)、前置關(guān)口、考核評(píng)價(jià)等方面持續(xù)發(fā)力,全方位為審計(jì)項(xiàng)目“把脈開(kāi)方”,不斷提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)效。
在完善審計(jì)業(yè)務(wù)制度體系方面,大冶市審計(jì)局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面梳理審計(jì)業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),系統(tǒng)修訂完善業(yè)務(wù)制度。年初,該局對(duì)《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)商制度》《審計(jì)項(xiàng)目審理操作辦法》等5個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度進(jìn)行重新修訂,實(shí)行項(xiàng)目計(jì)劃、審前準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)整改全過(guò)程管理,統(tǒng)一了審計(jì)計(jì)劃編制調(diào)整、實(shí)施方案制訂實(shí)施、審計(jì)取證和審計(jì)過(guò)程記錄、審計(jì)報(bào)告起草審定、審計(jì)整改報(bào)送等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作流程和質(zhì)量要求。
同時(shí),針對(duì)部分審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度滯后問(wèn)題,新出臺(tái)了《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法》,明確了審計(jì)通知、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、報(bào)告起草、征求意見(jiàn)、審理復(fù)核、資料歸檔等各環(huán)節(jié)時(shí)限,綜合法制股建立進(jìn)度臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,倒逼審計(jì)組工作審計(jì)時(shí)限,根據(jù)對(duì)比測(cè)算,平均每個(gè)項(xiàng)目縮短時(shí)間7天,提高工作效率。
在前置審計(jì)報(bào)告審理考核關(guān)口方面,該局進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審理作為質(zhì)量控制“監(jiān)督員”和“服務(wù)員”的工作定位,對(duì)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目征求意見(jiàn)稿全部實(shí)現(xiàn)前置審理。在正式出具征求意見(jiàn)稿之前,法規(guī)審理部門(mén)會(huì)同局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組,圍繞審計(jì)實(shí)施方案對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行初步審核,對(duì)事實(shí)表述不清、定性不準(zhǔn)、處理不恰當(dāng)以及報(bào)告模板不規(guī)范等問(wèn)題,提出審理意見(jiàn),審計(jì)組及時(shí)完善補(bǔ)充取證資料,修改審計(jì)報(bào)告,有效避免征求意見(jiàn)后再次取證核實(shí)的問(wèn)題,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)化解在一線,避免出現(xiàn)事后審理造成的取證難、糾正難等情況,確保審計(jì)結(jié)論更加準(zhǔn)確、程序更加完善。
此外,根據(jù)會(huì)商審理情況,審計(jì)人員對(duì)征求意見(jiàn)稿實(shí)行考核計(jì)分,納入年終項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng),較大程度的扭轉(zhuǎn)過(guò)去部分征求意見(jiàn)稿錯(cuò)漏較多,依賴于業(yè)務(wù)會(huì)商修改的現(xiàn)象,督促審計(jì)組進(jìn)一步壓實(shí)層級(jí)復(fù)核責(zé)任,不斷提升業(yè)務(wù)水平。截至目前,審計(jì)人員已對(duì)三個(gè)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目征求意見(jiàn)稿實(shí)行前置審理考核,對(duì)部分問(wèn)題定性不準(zhǔn)、整改建議與定性及問(wèn)題描述不匹配等情況進(jìn)行了考核扣分,計(jì)入年終項(xiàng)目質(zhì)量考核范圍。
在強(qiáng)調(diào)審理結(jié)果考核運(yùn)用方面,該局進(jìn)一步加大了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的考評(píng)力度,修訂了2025年度審計(jì)項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序、審計(jì)方案、審計(jì)取證、定性和處理以及審計(jì)專報(bào)、問(wèn)題線索和審計(jì)整改等各環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤考核,反映審計(jì)項(xiàng)目整體質(zhì)量。同時(shí)加大了項(xiàng)目質(zhì)量在局內(nèi)審計(jì)工作績(jī)效考評(píng)中的占比力度,由原二分之一占比修改為上不封頂?shù)募臃种疲箜?xiàng)目考核差距。
與此同時(shí),將考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤,對(duì)考核排名靠后的股室進(jìn)行約談?wù)模纬伞耙钥即賹W(xué)、以考促干”的良好氛圍。通過(guò)嚴(yán)格考核,督促審計(jì)人員責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。此外,該局還定期通報(bào)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)審理研究成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,充分發(fā)揮審理工作對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范、指導(dǎo)和服務(wù)作用。
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