黃梅6小區(qū)1293戶居民“不動產(chǎn)證登記難”得到化解

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 鄭鑒峰 梅受益）“拿到不動產(chǎn)權(quán)證的那一刻，懸了好幾年的心終于落了地！”

近日，黃梅縣家天下小區(qū)業(yè)主蔡女士緊握著手中嶄新的不動產(chǎn)權(quán)證書，語氣里滿是按捺不住的激動。這本遲來的“紅本本”，正是黃梅以中央八項規(guī)定精神學習教育為契機，直面民生痛點，破解不動產(chǎn)辦證難的生動注腳。

創(chuàng)新機制 “證繳分離”打開歷史枷鎖

家天下小區(qū) 168 戶居民的辦證難題，曾是信訪系統(tǒng)的 “老大難”。因開發(fā)商資金鏈斷裂，102戶業(yè)主陷入“辦證無門”的困境——自2023年底開發(fā)商無力繳稅開具不動產(chǎn)銷售發(fā)票起，反映該問題的信訪件便堆成了“小山”。

“群眾跑斷腿，部門團團轉(zhuǎn)，可問題總在‘稅費繳清才能辦證’的規(guī)定前卡殼。”黃梅縣自然資源和規(guī)劃局局長李志勇坦言，過去面對這類歷史遺留問題，干部常以“按規(guī)定辦”為由止步于難題前。

今年3月，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展后，“深入一線解難題”成為檢驗干部作風的新標尺。縣委、縣政府將不動產(chǎn)證辦證難問題納入全縣深入貫徹中央八項規(guī)定精神攻堅行動任務清單，縣自規(guī)局通過實地走訪家天下小區(qū)，決定從源頭著手：聯(lián)合稅務部門打破“先稅后證”的常規(guī)，創(chuàng)新推出“證繳分離”機制，即不動產(chǎn)登記部門容缺受理缺少不動產(chǎn)銷售發(fā)票的登記申請，稅務部門同步啟動對開發(fā)商的專項追繳。

同時，針對開發(fā)商挪用代收契稅、維修基金的情況，縣政府牽頭協(xié)調(diào)住建局從開發(fā)商監(jiān)管賬戶中“擠”出資金，注入維修基金專戶并幫助業(yè)主繳納稅費；對未被代收費的業(yè)主，縣自規(guī)局簡化流程，指引業(yè)主自行繳清契稅和維修基金。“雙管齊下”，為不動產(chǎn)登記工作掃清障礙。

“證繳分離”這一創(chuàng)新舉措像一把鑰匙，打開了因開發(fā)企業(yè)資金問題導致的登記“枷鎖”，讓業(yè)主不必再為開發(fā)商的過錯“買單”。

“房本拿到了，孩子今年9月份就可以就近上學了！”蔡女士說，如今，家天下小區(qū)102戶業(yè)主中，已經(jīng)有75戶拿到了不動產(chǎn)證，其余業(yè)主在完成稅費補繳后，也將陸續(xù)領(lǐng)證。

由點及面 多舉措化解不動產(chǎn)“登記難”

“家天下小區(qū)的成功破局，為我們化解同類歷史遺留問題提供了可復制的‘黃梅方案’。”李志勇說。

在推動解決家天下小區(qū)難題的同時，縣自規(guī)局迅速成立工作專班，全面開展摸底排查工作。一方面，深入各個小區(qū)走訪，詳細了解小區(qū)的建設時間、開發(fā)主體、土地性質(zhì)、規(guī)劃審批、竣工驗收等基礎情況；另一方面，通過設立意見箱、開通熱線電話、開展問卷調(diào)查，廣泛收集群眾對辦證工作的意見和建議。

截至6月底，全縣共排查出121個歷史遺留小區(qū)存在不動產(chǎn)“登記難”問題，并針對排查出的問題，分類制定化解方案，精準破題——對未通過聯(lián)合驗收的項目，會同相關(guān)部門逐個解決達到聯(lián)合驗收的條件；對小區(qū)超規(guī)劃面積問題，重新完善用地審批手續(xù)；對開發(fā)企業(yè)售房后注銷營業(yè)執(zhí)照、主體滅失的項目，指定業(yè)委會行使主體責任；對司法查封的項目，引導住戶代表依法起訴解封……

面對像天鵝湖小區(qū)這樣沉積十幾年、涉及規(guī)劃、安全、稅費等多重復雜因素的歷史遺留“硬骨頭”，多個部門合力攻堅，通過實施“證繳分離”等舉措，有效打通了產(chǎn)權(quán)登記的任督二脈“”。“證終于辦下來，人也踏實多了，感謝政府幫我們解決了大問題。”家住天鵝湖小區(qū)的江先生手捧不動產(chǎn)登記證，臉上難掩喜悅。

通過由點及面，從解決一個問題，到治理一類問題，四個多月來，全縣6小區(qū)的1293戶居民的不動產(chǎn)證登記難問題得到有效化解。

“化解歷史遺留問題，最終落腳點是讓群眾滿意。”李志勇表示，下一步，將以更高標準、更硬舉措推進剩余問題小區(qū)的攻堅化解，同時從源頭防范新問題產(chǎn)生，把“民生清單”加速轉(zhuǎn)化為“幸福答卷”。