東湖快語 | 我國(guó)擬出臺(tái)超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障規(guī)定，為超齡勞動(dòng)者撐起法律保護(hù)傘

湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 張雙雙

7月31日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定（公開征求意見稿）》，首次明確超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益的范圍及其保障水平，并為其維權(quán)提供了法律依據(jù)。

超齡勞動(dòng)者是指已超過法定退休年齡而仍在從事勞動(dòng)或勞務(wù)的人員，除了醫(yī)生、教師、工程師等部分單位退休返聘人員外，主要集中在餐飲、保安、保潔、建筑等勞動(dòng)密集型行業(yè)。這些行業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)高，超齡勞動(dòng)者在其中承受著更高的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《第五次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查基本數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，2021年，我國(guó)19%的老年人從事有收入的工作。老年群體本就屬于弱勢(shì)群體，他們一旦在工作中病了、傷了，用人單位若是不聞不問，生活可能會(huì)雪上加霜。

去年，法制日?qǐng)?bào)報(bào)道了一名61歲的保潔員，在清潔樓道時(shí)不慎滑倒摔傷，落下九級(jí)傷殘。因其已達(dá)到法定退休年齡且已領(lǐng)取養(yǎng)老金，無法與公司簽訂勞動(dòng)合同，不能被認(rèn)定為工傷，最終通過漫長(zhǎng)的民事訴訟才拿到一些賠償金。由于無法直接適用現(xiàn)行勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法，超齡勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益面臨法律保障不足問題，維權(quán)時(shí)也會(huì)遇到依據(jù)不明、渠道不暢、體制不順等困難，他們的勞動(dòng)權(quán)益亟待得到更系統(tǒng)更有力的保障。

《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定（公開征求意見稿）》，正是以法律為利器，精準(zhǔn)破題。它明確了超齡勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷保障等方面的基本權(quán)益。在勞動(dòng)報(bào)酬方面，規(guī)定用人單位應(yīng)與超齡勞動(dòng)者明確約定相關(guān)事項(xiàng)，且正常勞動(dòng)下不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，避免了企業(yè)隨意壓低工資的現(xiàn)象。在工傷保障上，強(qiáng)調(diào)用人單位應(yīng)為超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)并繳費(fèi)，將超齡勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)體系，保障其工傷賠償權(quán)利。這些規(guī)定為超齡勞動(dòng)者撐起了堅(jiān)實(shí)的法律保護(hù)傘，讓他們?cè)诠ぷ髦心軌蚋影残摹?/p>

同時(shí)，該規(guī)定還暢通了爭(zhēng)議處理渠道。超齡勞動(dòng)者在權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、向人民法院起訴、向人社部門投訴等多種方式維護(hù)自身合法權(quán)益。這打破了以往維權(quán)渠道不暢的壁壘，讓超齡勞動(dòng)者在面對(duì)權(quán)益受損時(shí)，有了明確的維權(quán)方向和途徑。

人口老齡化是較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)的基本國(guó)情。我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)。我國(guó)超齡勞動(dòng)者數(shù)以千萬計(jì)，在不斷補(bǔ)齊超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障短板的同時(shí)，也要提高其運(yùn)用法律手段保護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，推動(dòng)在全社會(huì)形成保障超齡勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好氛圍，讓超齡勞動(dòng)者能夠更加安心、舒心地發(fā)揮自身勞動(dòng)價(jià)值。