聚焦服務(wù)與管理升級(jí) 湖北出臺(tái)高速公路服務(wù)區(qū)新規(guī)

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者張賽賽 通訊員陽(yáng)升）近日，湖北省交通運(yùn)輸廳正式印發(fā)《湖北省高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《湖北省高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》），旨在推動(dòng)全省高速公路服務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足公眾出行需求。新規(guī)從管理職責(zé)、服務(wù)要求、等級(jí)評(píng)定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等多方面作出詳細(xì)規(guī)定，標(biāo)志著湖北高速公路服務(wù)區(qū)管理進(jìn)入規(guī)范化、精細(xì)化新階段。

服務(wù)要求細(xì)化 滿足公眾多元需求

在服務(wù)內(nèi)容方面，《辦法》將服務(wù)區(qū)服務(wù)分為公益性、經(jīng)營(yíng)性和拓展性三類(lèi)。公益性服務(wù)涵蓋停車(chē)、免費(fèi)如廁、母嬰室、無(wú)障礙設(shè)施、24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)水等基礎(chǔ)保障；經(jīng)營(yíng)性服務(wù)包括餐飲、零售、能源補(bǔ)給、汽修、客房等，要求證照齊全、明碼標(biāo)價(jià)，餐飲需品種豐富、價(jià)格合理，零售設(shè)“同城同價(jià)”專(zhuān)柜，鼓勵(lì)增設(shè)地方特色產(chǎn)品專(zhuān)柜；拓展性服務(wù)則鼓勵(lì)探索“服務(wù)區(qū)+”模式，拓展休閑旅游、物流倉(cāng)儲(chǔ)、應(yīng)急救援等功能，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展。

此外，《辦法》要求高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位建立投入保障機(jī)制，每年用于服務(wù)區(qū)公共設(shè)施改善和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)不得低于上年度通行費(fèi)收入的1.5%；服務(wù)區(qū)原則上自主經(jīng)營(yíng)，對(duì)外承包需通過(guò)招投標(biāo)確定經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)禁以包代管。

完善等級(jí)評(píng)定 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

《辦法》規(guī)定，服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定每年開(kāi)展一次，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和不達(dá)標(biāo)五個(gè)級(jí)別，停車(chē)區(qū)則分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。評(píng)定內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等等級(jí)配置類(lèi)指標(biāo)，以及公共衛(wèi)生間、餐飲服務(wù)、信息化建設(shè)等水平評(píng)價(jià)類(lèi)指標(biāo)。

根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，水平評(píng)價(jià)類(lèi)指標(biāo)滿分100分，90分（含）以上為一級(jí)，80-90分為二級(jí)，70-80分為三級(jí)，60-70分為四級(jí)，60分以下或配置類(lèi)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)則為不達(dá)標(biāo)。

文件指出，省交通運(yùn)輸廳將對(duì)一級(jí)服務(wù)區(qū)將通報(bào)表?yè)P(yáng)并適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)將掛牌督辦、限期整改，整改不到位將按照特許權(quán)協(xié)議采取行政處罰、暫緩劃撥通行費(fèi)等措施。

規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 打造現(xiàn)代化服務(wù)區(qū)

《導(dǎo)則》為服務(wù)區(qū)新建、改（擴(kuò)）建提供了系統(tǒng)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，旨在構(gòu)建“科學(xué)合理、安全便捷、多元融合、智慧低碳、文化彰顯”的現(xiàn)代化服務(wù)區(qū)體系。

《導(dǎo)則》將服務(wù)區(qū)分為A、B、C三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)功能完善規(guī)模大、功能完整規(guī)模適中和具備必要功能規(guī)模較小的服務(wù)區(qū)，并明確了不同級(jí)別服務(wù)區(qū)的用地面積、建筑面積、停車(chē)位數(shù)量等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，既有停車(chē)區(qū)可通過(guò)擴(kuò)建升級(jí)為服務(wù)區(qū)，原則上不再新建停車(chē)區(qū)。

建設(shè)方面，《導(dǎo)則》強(qiáng)調(diào)服務(wù)區(qū)要與地域文化、自然環(huán)境相適配，注重綠色低碳和數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)可再生能源應(yīng)用和智慧服務(wù)區(qū)建設(shè)。在功能布局上，服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生間、商業(yè)設(shè)施、能源補(bǔ)給站等，注重人性化設(shè)計(jì)，完善無(wú)障礙設(shè)施、母嬰室、司機(jī)之家等，滿足不同群體需求。

此次新規(guī)的出臺(tái)，將進(jìn)一步提升湖北高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，為公眾出行提供更便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)服務(wù)區(qū)成為展示湖北形象的重要窗口。