怎么將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)？

人民網(wǎng)“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)賦能現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)”主題黨建圓桌會(huì)在福州舉行。視頻攝制：楊灝昱、實(shí)習(xí)生 鄭舒塵

8月27日—29日，人民網(wǎng)黨建調(diào)研行深入福建省福州市，發(fā)掘黨建引領(lǐng)賦能現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)的探索創(chuàng)新，見(jiàn)證福州在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)地調(diào)研后，8月29日下午，“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)賦能現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)”主題黨建圓桌會(huì)在福州市舉行。

黨建圓桌會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

來(lái)自福州市委組織部、福州市國(guó)資委、福州新區(qū)、福州高新區(qū)、福州市軟件園以及福州市部分企業(yè)和社區(qū)的代表，與人民網(wǎng)調(diào)研團(tuán)匯聚一堂，共同探究如何以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)塑造現(xiàn)代化國(guó)際城市高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

7月召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議向全黨全國(guó)人民發(fā)出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的動(dòng)員令，日前，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》給出了中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”。在30年現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，正是福州全市上下的行動(dòng)。

“人民網(wǎng)黨建調(diào)研行來(lái)到福建省會(huì)福州，意義尤其重大。”人民網(wǎng)黨委委員、副總編輯楊義表示，通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解到，近年來(lái)，沿著“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市”目標(biāo)，福州牢牢抓住新時(shí)代“堡壘工程”這個(gè)“牛鼻子”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈黨建、物業(yè)黨建聯(lián)建、新興領(lǐng)域黨建等重點(diǎn)領(lǐng)域，主線清晰、重點(diǎn)突出，以問(wèn)題為導(dǎo)向、深耕基層，工作方法、形式內(nèi)容有創(chuàng)新，有力提升黨建工作質(zhì)效，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)穩(wěn)步向前。

那么，這場(chǎng)黨建圓桌會(huì)具體碰撞了哪些思想火花、凝聚了哪些發(fā)展智慧？

討論點(diǎn)一：

以產(chǎn)業(yè)鏈黨建助推“城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”

在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，福州市把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，把增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為首要前提。

可以說(shuō)，黨建就是生產(chǎn)力。

從橫斷面上看，福州市找準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)鏈黨建”這個(gè)切入口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，讓黨建引領(lǐng)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效越發(fā)凸顯。

福州市委組織部部務(wù)會(huì)議成員、部務(wù)委員陳華。

“在產(chǎn)業(yè)鏈上，依托龍頭企業(yè)或園區(qū)搭建50個(gè)黨建聯(lián)建平臺(tái)，有效覆蓋企業(yè)2189家。”福州市委組織部部務(wù)會(huì)議成員、部務(wù)委員陳華說(shuō)。

具體怎么做？

福州市國(guó)資委黨委副書(shū)記、一級(jí)調(diào)研員陳宙泉。

福州市國(guó)資委黨委副書(shū)記、一級(jí)調(diào)研員陳宙泉展開(kāi)分析，圍繞福州市“四大經(jīng)濟(jì)”和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，今年以來(lái)福州市國(guó)資委創(chuàng)建了以“黨旗揚(yáng)·國(guó)企強(qiáng)”為引領(lǐng)的“1+10+N”國(guó)企黨建特色品牌矩陣，其中的“10”，就是市國(guó)資委和所出資企業(yè)共同謀劃確定“智鏈”“數(shù)鏈”“園鏈”“水鏈”等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建項(xiàng)目品牌，通過(guò)組建黨建聯(lián)建平臺(tái)，組織各所出資企業(yè)逐條梳理產(chǎn)業(yè)鏈矩陣圖，推動(dòng)了800多家骨干企業(yè)入鏈，把鏈上700多個(gè)基層黨組織、2.1萬(wàn)名黨員組織起來(lái)，切實(shí)把黨組織融入、嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條?！版溕掀髽I(yè)在‘抱團(tuán)發(fā)展’中形成關(guān)系更密、動(dòng)力更足、合力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)共同體，很好地把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效?！标愔嫒f(shuō)，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈黨建的政治功能、進(jìn)一步發(fā)揮鏈主的牽頭引領(lǐng)作用，推動(dòng)國(guó)企黨建深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

福州冶城發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理?xiàng)畹滤?/p>

以“智鏈”為例。福州冶城發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理?xiàng)畹滤榻B，通過(guò)構(gòu)建“一個(gè)黨建專(zhuān)班抓統(tǒng)籌、一個(gè)聯(lián)建平臺(tái)凝共識(shí)、一份實(shí)施方案定目標(biāo)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聚合力、一份任務(wù)清單明路徑”的“五個(gè)一”協(xié)同工作體系，目前福州冶城發(fā)展集團(tuán)已“鏈”起低空上中下游企業(yè)112家，黨組織200個(gè)，黨員近4000名，輻射帶動(dòng)低空企業(yè)400余家，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“單點(diǎn)作戰(zhàn)”邁向“鏈?zhǔn)饺诤稀薄！敖酉聛?lái)如何通過(guò)黨建引領(lǐng)，讓鏈上企業(yè)持續(xù)保有‘新鮮感’‘安全感’‘獲得感’，是聯(lián)建單位需要沉下心思考的問(wèn)題。”楊德水也拋出了思考。

福州古厝集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記何曦。

產(chǎn)業(yè)鏈黨建陣地持續(xù)壯大，鏈主的牽頭引領(lǐng)作用也越發(fā)凸顯。福州古厝集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記何曦介紹，集團(tuán)結(jié)合實(shí)際打造“兩心領(lǐng)航·文旅鏈強(qiáng)”為主，6個(gè)分品牌為輔的產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌矩陣，構(gòu)建起具有文旅特色的黨建工作體系。目前仍持續(xù)優(yōu)化，希望挖掘更多優(yōu)秀案例，推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

值得一提的是，今年以來(lái)，福州市相關(guān)市屬國(guó)企聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過(guò)開(kāi)展黨建聯(lián)建，生成了將近400項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目，有力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。

“服務(wù)發(fā)展大局，推動(dòng)黨建賦能、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。”陳華介紹，“今年上半年，產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)產(chǎn)值超870億元，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振?！?/p>

福州左?？毓杉瘓F(tuán)有限公司黨委副書(shū)記王丹瓊。

“園鏈”激活城市現(xiàn)代脈動(dòng)，效益顯現(xiàn)。福州左?？毓杉瘓F(tuán)有限公司黨委副書(shū)記王丹瓊表示，集團(tuán)“建好路”貫通城市筋骨、“造好園”營(yíng)造創(chuàng)新沃土、“創(chuàng)好業(yè)”激活發(fā)展動(dòng)能，通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)“左海云黨建”平臺(tái)，輻射帶動(dòng)“一建五通，路鏈八方”“紅鏈共園”等16個(gè)子品牌創(chuàng)建，在品牌賦能下，集團(tuán)上半年資產(chǎn)總額達(dá)1445億元，較改革初期實(shí)現(xiàn)翻番，以品牌賦能為建設(shè)現(xiàn)代化人民城市注入強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)活力?！爱?dāng)然，黨建引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系仍需加快構(gòu)建，以不斷適配現(xiàn)代化人民城市建設(shè)需求和企業(yè)多元化發(fā)展。”她說(shuō)。

“水鏈”則“聚鏈惠民生”，頗有成效。在黨建賦能下，福州水務(wù)集團(tuán)有限公司打造“水循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”，通過(guò)技術(shù)突破，旗下兩座水廠年節(jié)約排水量達(dá)35萬(wàn)立方米，回收水池土建規(guī)?？s減一半，直接節(jié)約工程投資超千萬(wàn)元，為國(guó)企產(chǎn)業(yè)鏈黨建協(xié)同發(fā)展提供參考。

當(dāng)前，福州市堅(jiān)持以創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這邊，龍頭企業(yè)當(dāng)鏈主，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈黨建拉動(dòng)鏈上企業(yè)共建“強(qiáng)大朋友圈”、共同高速發(fā)展。那邊，園區(qū)的探索也不甘示弱。

福州市人大代表、瑞科醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人蔣維。

近年來(lái)，福州將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造。在福州國(guó)際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的瑞科醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園搭建共享研發(fā)平臺(tái)與孵化器，打造“一核多元”產(chǎn)業(yè)鏈黨建格局。福州市人大代表、瑞科醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人蔣維介紹，生物醫(yī)藥是未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)支撐。在“黨建聚鏈”的引領(lǐng)帶動(dòng)下，成立福州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)技術(shù)共享、難題共解，以“鏈上黨建”賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，助力現(xiàn)代化國(guó)際城市“進(jìn)階”。“今后產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建平臺(tái)在聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金、公共平臺(tái)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可更精準(zhǔn)發(fā)力。”蔣維建議。

中國(guó)浦東干部學(xué)院原副院長(zhǎng)，華東師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長(zhǎng)、特聘教授劉靖北。

“30年來(lái)，福州一以貫之朝著建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的目標(biāo)邁進(jìn)，將黨建引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化?！敝袊?guó)浦東干部學(xué)院原副院長(zhǎng)，華東師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長(zhǎng)、特聘教授劉靖北連日來(lái)深入福州一線調(diào)研，在圓桌會(huì)上聽(tīng)了各方的介紹，很有感觸，他指出，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，福州有效聚集鏈上各方力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨建的深度融合，這將進(jìn)一步推動(dòng)人產(chǎn)城融合和高質(zhì)量發(fā)展。

討論點(diǎn)二：

以黨建引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

黨建還是競(jìng)爭(zhēng)力。

如果登頂俯瞰，會(huì)發(fā)現(xiàn)，錨定加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的目標(biāo)，福州遵循“東進(jìn)南下、沿江向?！钡某鞘锌臻g發(fā)展戰(zhàn)略，逐步拓出了空間與韌性。

在30年現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，福州新區(qū)、福州高新區(qū)、福州市軟件園等被賦予重要使命。

通過(guò)“黨建紅”，如何激活“發(fā)展紅”的倍增效應(yīng)？

福州新區(qū)管委會(huì)黨政辦公室副主任陳鑠。

在福州新區(qū)，聚焦新城、空港、海港三大產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)?shù)卣渣h建為紐帶整合資源、鏈接要素。福州新區(qū)管委會(huì)黨政辦公室副主任陳鑠表示，作為全國(guó)第十四個(gè)、福建省唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)，福州新區(qū)設(shè)立十年來(lái)始終將黨建工作貫穿城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)放合作、產(chǎn)城人融合全過(guò)程。截至2024年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3331.04億元，位列19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)第8位，正成為拉動(dòng)省會(huì)福州及區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“澎湃新引擎”。

“黨建引領(lǐng)下，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展是‘倍增引擎’，踐行人民至上則是‘倍增落點(diǎn)’。以民生需求為黨建出發(fā)點(diǎn)，解決群眾急難愁盼，讓改革開(kāi)放成果更多更公平惠及群眾，實(shí)現(xiàn)‘發(fā)展溫度、群眾獲得感’的倍增?！标愯p說(shuō)，下一步，新區(qū)將以“堡壘強(qiáng)基行動(dòng)、黨員賦能行動(dòng)、融合創(chuàng)新行動(dòng)”三大行動(dòng)激活黨建引領(lǐng)的倍增動(dòng)能，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)再上新臺(tái)階。

福州高新區(qū)黨工委委員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記熊?chē)?guó)華。

福州高新區(qū)是全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)。在這里，以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)是“火車(chē)頭”，牽引著昔日的“城鄉(xiāng)接合部”駛向現(xiàn)代化新城。福州高新區(qū)黨工委委員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記熊?chē)?guó)華介紹，依托2500余家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、260多個(gè)省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，將黨建聯(lián)合體建設(shè)融入高新區(qū)“深化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、打造東南沿海創(chuàng)新發(fā)展策源地”戰(zhàn)略，錨定產(chǎn)業(yè)需求、聚焦產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、立足產(chǎn)業(yè)實(shí)效，推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新同頻共振。今后將進(jìn)一步深化新時(shí)代“堡壘工程”，深化模式創(chuàng)新，進(jìn)一步整合資源、破解難題、激發(fā)活力，讓更多“創(chuàng)新之花”在產(chǎn)業(yè)鏈上綻放，結(jié)出更豐碩的“產(chǎn)業(yè)之果”，為助力現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)提供更強(qiáng)支撐。

福州市軟件園黨工委委員、管委會(huì)副主任林熾。

“打造‘黨建引領(lǐng)·福山實(shí)踐’黨建品牌，推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，2024年園區(qū)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)1850億元。”福州市軟件園黨工委委員、管委會(huì)副主任林熾表示，園區(qū)堅(jiān)持圍繞“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”一個(gè)中心，幫助企業(yè)“增收、降本”兩個(gè)維度，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)生態(tài)、企業(yè)服務(wù)、員工服務(wù)三個(gè)體系，打造“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的生態(tài)圈，已連續(xù)多年入選中國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜單，成為“數(shù)字福建”建設(shè)的重要載體和示范窗口。下一步，園區(qū)將持續(xù)強(qiáng)化政治領(lǐng)航，將黨建引領(lǐng)貫穿園區(qū)發(fā)展全過(guò)程，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的雙向賦能目標(biāo)。

人民網(wǎng)福建分公司總經(jīng)理余尤宜。

人民網(wǎng)福建分公司總經(jīng)理余尤宜認(rèn)為，福州在黨建引領(lǐng)下持續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，為走出一條中國(guó)特色城市現(xiàn)代化新路子接續(xù)奮斗，主線離不開(kāi)“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”。如今在續(xù)寫(xiě)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市這篇大文章，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)新局面中，以黨建引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，福州市更具優(yōu)勢(shì)。

討論點(diǎn)三：

以黨建引領(lǐng)繪就人民城市美好生活

黨建也是凝聚力。

從細(xì)微處看，聚焦基層治理難題，以黨建引領(lǐng)打通現(xiàn)代化城市基層治理“神經(jīng)末梢”，正是助力現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)向縱深推進(jìn)的有力力量。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)大凰山社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任黃冬。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)大凰山社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任黃冬表示，以“黨建引領(lǐng)、融合共治、服務(wù)升級(jí)”為主線，社區(qū)持續(xù)深化物業(yè)黨建聯(lián)建——以業(yè)委會(huì)組建為抓手，從“有人議事”到“議而能決、決而能行”；以群眾訴求為導(dǎo)向，從“收集問(wèn)題”到“解決難題”；以居民共治為動(dòng)能，從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”?！斑@種聯(lián)動(dòng)模式，將物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理，不僅做到了‘有人管事’，更努力實(shí)現(xiàn)了‘事能辦成、難題能破解’。未來(lái)還要不斷完善這一模式，努力讓其煥發(fā)更大活力?！彼f(shuō)。

陳華表示，福州持續(xù)推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋，靈活推動(dòng)黨組織向小區(qū)、網(wǎng)格等領(lǐng)域延伸，并聚焦民之所盼深化“近鄰黨建”、建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”，不斷推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。

人民網(wǎng)黨建研究專(zhuān)員黃玉琦。

近年來(lái)，福州的社區(qū)“闖”出了許多黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。人民網(wǎng)黨建研究專(zhuān)員黃玉琦表示：“經(jīng)過(guò)連續(xù)幾天的調(diào)研，我們?cè)诨鶎影l(fā)現(xiàn)了大量鮮活生動(dòng)的案例，廣大基層黨務(wù)工作者工作有思路，做事有方法，把黨建工作的觸角最大限度延伸到服務(wù)群眾的方方面面，促進(jìn)社區(qū)基層治理提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)了居民的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

為繪就人民城市美好生活新圖景，如何進(jìn)一步實(shí)踐“黨建引領(lǐng)基層治理”？

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建教研部原副主任、教授戴焰軍。

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建教研部原副主任、教授戴焰軍認(rèn)為，黨建引領(lǐng)是政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)等多方面發(fā)揮的綜合作用。以黨建引領(lǐng)建設(shè)好各個(gè)領(lǐng)域的基層組織體系，對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展十分重要?；鶎咏M織應(yīng)處理好管理和服務(wù)的關(guān)系，在創(chuàng)新探索中逐步將黨的組織健全、建設(shè)好，這將更好地加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。

（本文圖片均由人民網(wǎng) 陳永整攝）