當陽“政策找人”模式賦能就業創業

“十四五”以來，當陽市創新推行“政策找人”服務模式，通過大數據精準匹配、服務下沉至基層、技能培訓提質增效等系列舉措，實現從“人找政策”到“政策找人”的深刻變革。

截至目前

全市新增返鄉創業828人

發放創業擔保貸款4.08億元

城鎮新增就業9500人

交出一份溫暖厚重的民生答卷

01

變“被動等待”為“主動上門”

“政策找人”精準直達

“申請創業擔保貸款特別順利，人社局同志主動上門講政策、辦手續，真是幫到了心坎上！”站在自家養殖場前，當陽市王店鎮白河村村民金顯發臉上洋溢著笑容。

參加完市就業培訓中心的創業培訓后

他成功申請20萬元貸款創辦家庭農場

如今年收入突破30萬元

還帶動5名村民共同就業

金顯發的故事，是當陽市人力資源和社會保障局扎實推進“為民辦實事”實踐的生動縮影。“十四五”以來，該局以推動返鄉創業和穩崗就業為雙引擎，從政策扶持、培訓提質到服務下沉全面發力，有效促進了群眾就業增收、企業穩健成長。

當陽市人社局創新推行“免申即享”服務模式，通過大數據精準篩選，將補貼資金直接送達符合條件的企業，實現從“企業找政策”向“政策找企業”的轉變。“通過系統自動匹配，補貼資金直達企業賬戶，極大減輕了企業負擔，助力穩崗擴崗。”當陽市就業促進和職業能力建設股負責人陳艷介紹。五年來，該機制已為超過4000家次企業發放穩崗返還資金，2024年受益企業達1294家。

電工技能人才正在進行職業技能等級認定考試。當陽市人社局供圖

聚焦“雁歸經濟”，當陽年初推出返鄉創業二十條措施，構建起“資金補貼+貸款支持+典型引領”全鏈條幫扶機制。

截至目前

全市新增返鄉創業828人

發放創業擔保貸款4.08億元

為高校畢業生、退役軍人等群體

落實一次性創業補貼16人共8萬元

圍繞就業質量提升，當陽市人社局打造了“精準滴灌”式項目化培訓體系。以徽陽新材料有限公司為例，針對企業急缺化工技能人才的狀況，人社局分4批次對109名新員工開展化工總控工崗前培訓。“培訓內容緊貼實際，涵蓋安全、法律等多方面，幫助我們快速適應崗位。”公司員工劉晨感慨地說。

化工總控工（崗前培訓）班。當陽市人社局供圖

2025年以來，當陽市人社局圍繞航空裝備制造、新材料、新能源等重點產業，精準開展職業技能等級認定工作。已成功舉辦23期認定，覆蓋飛機裝配工、電工、制冷工等緊缺工種，惠及675名技能勞動者。

通過“培訓+認定+輸送”全鏈條服務，當陽著力打造高素質技能人才隊伍。上半年開展職業技能培訓125期，參訓學員達3499人，顯著提升勞動者就業創業能力。

02

變“群眾跑腿”為“服務上門”

“15分鐘服務圈”全覆蓋

當陽市健全覆蓋全市的家門口就業服務站，構建起22個社區、10個鄉鎮和企業工業園定點覆蓋的“15分鐘就業服務圈”。

這些服務站已服務居民6711人次

發布招聘信息7500余條

收集零工求職信息1334條

點對點幫助1124人次零工就業

當陽市草埠湖鎮“家門口”就業服務站。圖片來源：湖北日報客戶端

在草埠湖鎮農墾往事街區的“家門口”就業服務站，頗具古樸民居風格的房子里，墻上掛著的馬燈、竹笠、水壺等老物件，把人拽回到農墾的崢嶸歲月。應屆畢業生況捷在這里找到了工作：“我的專業是傳媒類，想找這方面的工作。”從湖北十堰來到農墾往事街區游玩的況捷，對這里的文創氛圍產生了濃厚興趣。

暢通就業渠道，舉辦線上線下招聘會59場，建成“零工驛站”，累計向企業輸送員工7121人……一系列舉措讓當陽就業服務更有溫度、更有力度。

03

變“單一推進”為“系統謀劃”

人才引擎助力高質量發展

當陽市人社局持續深化職業技能培訓與重點企業、重大項目需求對接，拓展“千企百校行”、“百縣進百校”等引才渠道。

“群眾和企業需求在哪里，人社服務就跟進到哪里。”當陽市人社局主要負責人表示，下一步將加快培育適應“新質生產力”要求的高素質技能人才隊伍，通過構建全方位、多層次的人才支撐體系，為沖刺全國百強縣市鍛造強勁的技能人才引擎。

當陽城區大景（方梓軒 攝）

如今在當陽，從城市到鄉村，從工廠車間到家庭農場，人社部門的服務觸角不斷延伸。

“家門口”的就業服務站、送到企業的“免申即享”補貼、精準的技能培訓課程……這些具體而微的創新服務，正匯聚成當陽就業創業工作的亮眼答卷。

今年1至9月，當陽市城鎮新增就業9500人，完成年度目標的100%；城鎮失業人員再就業4200人，完成年度目標的200%。數字背后，是無數個像金顯發這樣的創業者命運改變，是當陽人社部門為民辦實事的不變初心。