農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)

人民網(wǎng)北京10月18日電 （記者李棟）為健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)迭代升級(jí)，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)地方堅(jiān)持市場導(dǎo)向、因地制宜，積極探索、循序漸進(jìn)建設(shè)一批布局科學(xué)、運(yùn)營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心。

《指導(dǎo)意見》明確了現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心的功能定位。

一是突出服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心統(tǒng)籌利用服務(wù)資源，與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)密切合作，共同為小農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體提供服務(wù)。

二是補(bǔ)齊經(jīng)營性服務(wù)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)建設(shè)單個(gè)服務(wù)主體做不了、做不好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，防止重復(fù)建設(shè)。

三是優(yōu)化經(jīng)營性資源配置。引導(dǎo)運(yùn)營主體通過組建或加入農(nóng)民合作社聯(lián)合社、行業(yè)協(xié)會(huì)等方式，依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、托管員等開展居間服務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動(dòng)資源科學(xué)配置、高效利用。

四是促進(jìn)公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。引導(dǎo)服務(wù)主體通過政府購買服務(wù)等方式，承接公益性服務(wù)。

《指導(dǎo)意見》明確了現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。促進(jìn)合理布局建設(shè)，堅(jiān)持宜大則大、宜小則小，不簡單按照行政區(qū)劃層層建。

二是引導(dǎo)多元主體參與建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)投資主體等各類主體發(fā)揮各自優(yōu)勢參與建設(shè)。

三是鼓勵(lì)多種類型建設(shè)。可以分別建設(shè)糧油、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、種業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)類型的現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心，也可以在某類中心基礎(chǔ)上拓展服務(wù)功能，滿足多種產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求。

四是著力提升運(yùn)營水平。依托經(jīng)營性服務(wù)主體運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心，健全運(yùn)營管理制度和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，打造服務(wù)品牌。

《指導(dǎo)意見》提出，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭建立現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心工作推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策渠道支持建設(shè)，及時(shí)總結(jié)建設(shè)運(yùn)營的好經(jīng)驗(yàn)好做法，營造良好氛圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，印發(fā)《指導(dǎo)意見》旨在為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供有力支撐。