肖宏偉：財政數據多維印證“兩新”政策激活發展新動能

人民網北京10月21日電 （記者夏曉倫）“前三季度財政收支數據近日出爐，一組組數字清晰勾勒出‘兩新’政策的顯著成效。”國家發展改革委國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任、研究員肖宏偉在接受記者采訪時表示，在穩投資、擴消費、促轉型的關鍵領域，政策紅利持續釋放，為經濟高質量發展注入強勁動力，成為鞏固經濟回升向好態勢的重要支撐。

前三季度，全國一般公共預算收入達16.4萬億元，同比增長0.5%。其中，稅收收入增長0.7%，非稅收入下降0.4%。肖宏偉認為，財政收入的結構性變化是觀察經濟質效的重要窗口，稅收占比的穩步提升，印證了在政策引導下，經濟發展的內生動力和質量效益正在增強。

同時，主體稅種的表現亮眼。國內增值稅同比提升3.6%，較整體收入增幅高出3.1個百分點，這背后正是設備更新政策有力推動工商業、服務業活力增強，企業技術升級與生產效率提升的直接體現。企業所得稅同比增長0.8%，增幅較上半年擴大2.7個百分點，顯示在“兩新”政策帶動下，工業企業利潤穩步回升，稅基持續擴張。

肖宏偉表示，從行業稅收結構看，政策導向作用凸顯。計算機通信設備制造業稅收增長12%，電氣機械器材制造業增長8.3%，科學研究技術服務業增長13.4%。高端制造與科技創新領域稅收增長的強勁動能，恰是“兩新”政策精準發力、推動產業向中高端邁進的生動注腳。

“如果說財政收入是宏觀成效的‘成績單’，那么增值稅發票數據則是經濟活動的‘晴雨表’，精準呈現‘兩新’政策在微觀層面的滲透深度。”肖宏偉說。

數據顯示，在設備更新領域，前三季度工業企業采購機械設備金額同比增長9.4%，其中高技術制造業采購額增速達14%，信息傳輸軟件業、科研技術服務業采購額分別增長26.8%和32.5%，新質生產力領域投入呈現加速態勢。

肖宏偉還表示，民營經濟的創新活力在數據中充分迸發。企業數字化設備采購額增長18.6%，民營企業機械設備采購金額增長13%，高于國有及外資企業。互聯網、智能無人飛行器等創新領域采購增速更是高達32.8%和70.5%，彰顯政策對民營經濟創新發展的有力支撐，有效激發了市場主體的積極性與創造性。

消費品以舊換新政策則有效激活了消費市場潛力。冰箱等日用家電零售業銷售收入增長48.3%，電視機等家用視聽設備零售業增長26.8%，家具、燈具零售業分別增長33.2%和17.2%。隨著政策擴圍至手機等數碼產品，通信設備零售業增長19.9%，而掃地機器人等智能家居產品制造業收入激增75%，實現了消費升級與政策紅利的良性共振，將宏觀政策紅利切實轉化為百姓生活的獲得感。

財政支出的靠前發力，為“兩新”政策落地提供了堅實支撐。前三季度，全國一般公共預算支出20.8萬億元，同比增長3.1%，重點領域支出強度持續加大，體現了財政政策加力提效的鮮明導向。其中，科學技術支出7105億元，增長6.5%，為企業科技創新與設備更新提供了關鍵技術支撐；節能環保支出3928億元，增長8.8%，精準契合綠色發展理念，有力推動了清潔能源消費和可持續發展。

與此同時，政府性基金預算支出同步發力，前三季度達7.5萬億元，同比增長23.9%。各級財政持續加快債券資金使用，其中部分資金定向支持“兩新”相關項目建設，通過發揮政府投資的撬動作用，有效引導社會資本參與設備更新和消費升級領域，為經濟發展積蓄了更為充足和持久的后勁。

肖宏偉表示，財政數據的多維印證，彰顯了“兩新”政策作為穩增長、調結構、促轉型重要引擎的核心價值。從產業升級的稅收信號到市場活力的微觀數據，從創新投入的持續加碼到綠色轉型的加速推進，政策效能正不斷轉化為高質量發展新動能。未來需進一步強化政策協同，釋放乘數效應，推動經濟在質的有效提升中實現量的合理增長，為高質量發展筑牢根基。