歸雁經濟激活監利“玻鋁”全產業鏈 千億產業集群從藍圖到實景

荊楚網（湖北日報網）通訊員 陽書成

湖北省荊州市監利市，一個曾以農業為主的內陸縣市，憑借10萬玻鋁從業者的產業基因和戰略謀劃，成功將傳統玻鋁產業升級為華中地區最具競爭力的生態鋁產業集群。截至目前，華中生態鋁示范產業園集聚玻鋁產業企業110家，截至今年9月，園區實現產值近87億元、稅收1.3億元，帶動就業超4000人，2025年將突破百億產值，遠期劍指千億規模。

這一蛻變，是“鄉情紐帶+政策賦能+生態重構”的創新實踐，為縣域經濟高質量發展提供了可復制的“監利樣本”。

鄉情筑巢·政策引雁：激活歸雁經濟新引擎

監利自20世紀70年代起積淀玻鋁產業根基，10萬從業者遍布全國，構建起原材料采購到終端銷售的全鏈條資源網絡。

2017年，廣西南桂鋁業董事長彭小龍響應“返鄉創業”號召，帶領60家企業集體回歸，開啟“歸雁經濟”新篇章。在政策加持下，彭小龍創新“共享建廠”模式，投資近10億元建設氧化噴涂、污水處理等核心配套設施，入園企業僅需投入擠壓設備即可投產，初期成本降低30%以上，環保監管成本壓縮50%。這種“抱團取暖”模式迅速形成磁吸效應，湖北凱美鋁業、應輝鋁業等頭部企業相繼回流，實現“一人帶一群、一群帶一鏈”的裂變發展。

為讓“歸雁”安心筑巢，監利市打出政策“組合拳”：出臺《支持生態鋁產業高質量發展若干措施》，設立10億元產業基金，對企業技術改造給予最高500萬元補貼，創業擔保貸款貼息比例提升至50%；政府聯合南桂鋁業、中億豐集團、城發集團合資成立供應鏈公司，通過“集采+金融+物流”一體化平臺，將企業采購周期從7天壓縮至30分鐘，采購成本降低50-100元/噸；與保利集團合作提供2億元授信，將企業回款周期從3—6個月壓縮至1個月；推行“免審即享”審批機制，企業從簽約到開工平均耗時不足半個月，較外地縮短50%以上。截至目前產業園82家投產企業中90%為返鄉創業項目，實現了上下游配套，真正達成“隔墻供應”的產業生態。

鏈群共生·智創賦能：構建產業生態新格局

南桂鋁業牽頭建設的華中生態鋁示范產業園，以“重資產共享+輕資產運營”模式重構產業生態。

園區統一建設國際先進的立式氧化車間、污水處理廠等設施，企業共享表面處理、廢料回收等服務，傳統模式下，一家企業建污水處理廠要花2000萬元，現在共享設施，每家至少節省30%初期投入。這一模式既降低入園門檻，更推動產業鏈垂直整合。鑫兆聯新材料投資12億元建設10萬噸壓鑄鋁項目，功鈦合金科技年處理5萬噸頭尾料熔鑄鋁棒，雄威精密模具提供全流程模具服務，形成“鋁棒熔鑄-型材擠壓-表面處理-精深加工-廢料再生”的閉環產業鏈。

政策紅利持續賦能產業升級，廈門國貿深度參與構建“三鏈融合”新模式：與南桂集團合資建設20萬噸鋁部件智能制造基地，聚焦光伏鋁邊框、汽車輕量化部件等高附加值領域，產品售價較傳統建筑型材提升1000元/噸；供應鏈公司通過鐵路大宗運輸從青海直采鋁棒，物流成本較公路運輸降低25%，2024年交易額近5億元；引入期貨對沖工具，幫助企業規避鋁價波動損失超1500萬元。同時，國貿物業輸出“鉑優產城”服務，通過“城市e管家”系統實現園區管理成本降低15%，政務服務驛站提供全流程代辦，企業辦事效率提升70%，全方位激活產業集群發展活力。

匠星閃耀·技興產業：打造人才培育新范式

監利市以“監利玻鋁商”勞務品牌為抓手，構建“培訓—認證—就業”閉環體系。推行“一個月集中培訓+崗位交叉學習”模式，聯合監利職業中專開設鋁加工智能制造專班，課程涵蓋數控編程、機器人操作等前沿技術，已培養5000余名本地技術工人，推動企業技術崗位占比提升至20%。廈門國貿開發在線學習平臺，整合300余節視頻課程和虛擬仿真系統，員工可通過手機端隨時學習，平臺與“高新校招云平臺”無縫對接，實現培訓與就業的高效銜接。政府對參與培訓企業給予5000-6000元/人/年補貼，對考取高級工證書的員工獎勵2000元，形成“政府補一點、企業出一點、個人拿一點”的多元投入機制。

政策支持下的校企協同創新持續突破技術瓶頸：與武漢理工大學共建鋁加工實訓基地，年培養技能人才500人；引進三峽大學科研團隊成立再生鋁技術實驗室，研發的隔熱型材傳熱系數較國標降低20%，成功打入歐洲市場。目前，園區建成院士工作站1個、省級工程技術研究中心3個，2024年高新技術企業達25家，省級“專精特新”企業9家，8家企業入選全省科創新物種“瞪羚”企業（占全省總數的53%）。南桂集團聯合廈門國貿建設的“擠壓-氧化-精深加工”一體化生產線，實現能耗降低30%、產能翻倍，產品專供天合、晶科等行業頭部企業，為產業升級注入強勁技術動能。

如今，監利玻鋁產業產值從2020年的18億元躍升至2024年的80億元。“監利玻鋁商”獲“全國我最關注的勞務品牌”，產業園先后獲“湖北省返鄉創業示范園區”“湖北省科技企業孵化基地”“中國鋁型村特色產業園”等稱號。

實踐證明，內陸縣域發展特色產業無需“從零開始”，只要錨定“鄉情資源+政策創新+鏈主引領”的發展路徑，就能走出“產業升級、就業增收、縣域振興”的高質量發展之路。未來，監利將深化與廈門國貿等企業合作，探索“跨境電商+玻鋁產品”“碳足跡認證+綠色鋁”等新模式，持續推動產業向價值鏈高端攀升，為全國縣域經濟轉型提供可復制的“監利方案”。