“三只鳥與三張罰單”：從刑事不訴到行政必罰，行刑反向銜接筑牢生態法治防線

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 鄒志來）近日，湖北省沙洋縣檢察院在辦理一起非法狩獵刑事案件中，通過“行刑反向銜接”機制，向主管行政機關制發《檢察意見書》，對其中三名被作出相對不起訴決定的當事人依法追究行政責任。10月23日，承辦檢察官介紹了案情始末。

2024年12月的一天上午，馮某一行四人攜帶氣槍，原計劃打狗未果后，將目標轉向鳥類。四人分工明確：一人駕車、一人開槍射擊、兩人拾取獵物，短時間內擊落三只鳥類。接到舉報后，民警迅速出動，當場抓獲三人，另一人于次日主動投案。經沙洋縣野生動物和森林植物保護站認定，涉案鳥類為小白鷺、珠頸斑鳩和黑水雞各一只，均屬于有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物（簡稱“三有”保護動物）。據悉，該行政區域為禁獵區，嚴禁任何獵捕野生動物行為。

在審查起訴階段，該院綜合考慮案件情節，對持槍實施射擊的馮某依法提起公訴，追究其刑事責任。其余三名參與者因情節輕微，被檢察機關作出相對不起訴決定。

刑事程序終結后，該院啟動“行刑反向銜接”機制，確保法律責任的全面追究。檢察機關認為，此案被不起訴人非法獵捕“三有”保護動物，根據《中華人民共和國野生動物保護法》的相關規定，可處以罰款、沒收獵獲物和獵捕工具等行政處罰。該院隨后依法向主管行政機關制發《檢察意見書》，詳細列明三名被不起訴人的違法事實、證據材料、法律依據及處罰建議。主管行政機關收到《檢察意見書》后，依法對三名被不起訴人作出罰款并沒收獵獲物和獵捕工具的行政處罰。