從“被動應對”到“主動治理”——鐘祥市舊口鎮綜治中心書寫鄉村矛盾化解新答卷

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員肖自立、王德霞）“以前有糾紛要么吵到鎮上，要么積怨在心，現在網格員主動上門，干部帶著方案調解，鄰里關系越來越和睦！”近日，鐘祥市舊口鎮田浲村村民查某望著田埂邊修剪整齊的樹木感慨道。曾因樹木遮光結怨多年的他，如今與鄰居杜某重歸于好，這正是舊口鎮綜治中心從“被動應對”轉向“主動治理”的生動縮影。

基層矛盾如土地權屬、鄰里摩擦等，若處置不及時易演變為“大事”。近年來，舊口鎮綜治中心以“排查在前、多元共治、長效固本”為抓手，成功化解田浲村樹障、沙港村灌溉、鄭橋村梨樹遮陽等典型矛盾，探索出“預防——化解——鞏固”閉環治理路徑，為鄉村和諧穩定提供了可復制樣本。

織密 “排查網”：讓矛盾隱患“浮出水”

“矛盾化解，早發現是關鍵，找得準是核心。” 舊口鎮綜治中心主任臺旭敏表示，該鎮打破“坐堂等案”模式，構建起立體化排查體系。

構建排查體系。通訊員 供圖

120余名村組網格員化身“田埂守望者”，每周至少3次深入農戶開展“拉網式”排查，對土地流轉、用水用電等矛盾易發領域建 “臺賬”。田浲村網格員發現杜某樹木遮擋鄰田致查某、王某農作物減產引發的矛盾后，第一時間上報，為化解爭取了時間。

舊口鎮依托“鐘祥治安要素智能管控平臺”，整合多部門數據構建“矛盾數據庫”，實現信息共享。沙港村灌溉沖突中，網格員通過平臺一鍵調取稻田面積、用水記錄等數據，快速鎖定“用水分配不均”焦點；平臺生成的“矛盾熱力圖”，還為專項治理提供決策參考，推動排查從“憑經驗”向“靠數據”轉變。

針對農忙用水高峰、土地流轉集中期等節點，該鎮開展“靶向式”排查：春耕查水渠維護與用水糾紛，秋收后聚焦土地流轉矛盾，以“常態+專項”確保隱患“排全查深”。

深耕 “化解田”：讓多元力量“齊上陣”

基層矛盾交織法理、情理與鄉俗，單一力量難破解。舊口鎮打破“部門壁壘”，構建“縱向聯動、橫向協同”的多元化解體系。

多元化解體系。通訊員 供圖

綜治中心接到矛盾信息后迅速研判，統籌力量組建調解組。田浲村樹障糾紛上報當天，便聯合林業站、村委會成立小組；沙港村灌溉沖突發生后，2小時內專業力量趕赴現場。調解人員帶皮尺量遮光范圍、頂烈日標樹枝邊界，“脫鞋下田”的做法既掌握了實情，更顯出了化解誠意。

鄭橋村梨樹遮陽糾紛中，村政法主任以“遠親不如近鄰”開導村民汪某，網格員再依相關法律法規釋法，助其平衡“情與法”；另一方面，老黨員、鄉賢等“本土力量”用“土話”講道理，沙港村老干部更以“共同修水渠”的記憶喚起雙方情誼，為調解鋪路。

針對不同矛盾，該鎮創新化解技巧：田浲村以“法理+情理+長遠利益”促成杜某剪樹、對方自愿補償樹苗損失的共贏方案；鄭橋村提“果實豐收后修剪”方案，兼顧汪某收成與遮光問題；沙港村建“田間鐵鍬”制度，由專職放水員管灌溉，從制度上避免沖突。

筑牢“穩定堤”：讓治理效能“可持續”

“矛盾化解不是終點，而是提升治理能力的新起點。”舊口鎮黨委書記強調，要堅持“解一個問題、治一類現象”，推動治理能力提升。

治理問題。通訊員 供圖

閉環回訪確保“案結事了人和”。該鎮建立“調解——回訪——鞏固”機制，定期“回頭看”。鄭橋村秋收后回訪，確認汪某剪枝、王某的莊稼獲光照，兩人重歸于好；沙港村曾沖突的農戶不僅互幫工，還共護水渠。

此外，該鎮還從典型案例中提煉“一線工作法”“三結合調解術”，編印《農村矛盾糾紛調解手冊》；開展“法治+科技+鄉土智慧”培訓，一年來培訓230余人次；升級管控平臺，新增“矛盾預警模型”“視頻調解室”，實現小糾紛“線上調”、復雜案“遠程助”。同時，修訂村規民約，田浲村增“農田禁種高大喬木”條款，沙港村寫入“統一放水管理”；培育120余名“法律明白人”，開展“以案說法”活動，引導群眾“辦事依法、遇事找法”。

從“被動應對”到“主動治理”，舊口鎮綜治中心用創新破難題、用真情暖民心，讓鄉村“神經末梢”更敏銳、“治理根系”更發達，為鄉村振興注入了和諧動能。