“法治惠民惠企 服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)”實(shí)事項(xiàng)目展示①丨咸寧“掃碼入企”破解多頭檢查難題

目前，由省委依法治省辦主辦、荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）承辦的“法治惠民惠企 服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)”優(yōu)秀實(shí)事項(xiàng)目宣傳展示活動(dòng)正在進(jìn)行中，旨在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，大力推進(jìn)法治惠民惠企辦實(shí)事工作，服務(wù)和保障支點(diǎn)建設(shè)。

活動(dòng)啟動(dòng)以來，各地各單位推薦申報(bào)了一批優(yōu)化法治化營商環(huán)境、解決人民群眾和市場主體關(guān)心關(guān)注的法治問題等方面的具體實(shí)事項(xiàng)目。

今日推介的優(yōu)秀報(bào)名實(shí)事項(xiàng)目是由咸寧市委依法治市辦報(bào)送的咸寧市司法局、咸寧市市場監(jiān)督管理局項(xiàng)目“‘綜合查一次+掃碼入企’創(chuàng)新涉企監(jiān)管新模式”。

“以前是不同部門輪流來查，現(xiàn)在一次聯(lián)合檢查，手機(jī)上掃個(gè)碼，檢查內(nèi)容、依據(jù)清清楚楚，規(guī)范高效！”近日，咸寧奧萊銘醫(yī)醫(yī)療美容門診部負(fù)責(zé)人熊國榮剛剛送走衛(wèi)健和市場監(jiān)管部門聯(lián)合檢查組，便在“咸寧市掃碼入企”微信小程序上，為這次檢查點(diǎn)下了“滿意”。

咸安區(qū)衛(wèi)健和市場監(jiān)管部門聯(lián)合檢查組在咸寧奧萊銘醫(yī)醫(yī)療美容開展聯(lián)合檢查

這份滿意，源于咸寧市創(chuàng)新推行的“綜合查一次、掃碼入企”新機(jī)制。

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，咸寧市聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”等問題，以“制度創(chuàng)新+數(shù)字賦能”雙輪驅(qū)動(dòng)，由咸寧市司法局牽頭整合司法、應(yīng)急、消防、市監(jiān)、住建、環(huán)保等部門執(zhí)法資源，推行“綜合查一次”監(jiān)管模式，并于今年3月31日上線全省首個(gè)“掃碼入企”微信小程序。

該小程序可實(shí)時(shí)匯總各檢查單位提交的檢查記錄，對(duì)檢查過程進(jìn)行回溯監(jiān)管，確保檢查工作更加公開透明。同時(shí)，檢查結(jié)束后，企業(yè)還能進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成“入企有授權(quán)、過程全留痕、違規(guī)可追溯、企業(yè)能發(fā)聲 ”的監(jiān)督閉環(huán)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人在“咸寧市掃碼入企”微信小程序上進(jìn)行評(píng)價(jià)

如今在咸寧，執(zhí)法人員“進(jìn)門先掃碼”已成常態(tài)。截至目前，咸寧市已有1117家企業(yè)、1454名檢查人員入庫該系統(tǒng)。

“檢查計(jì)劃需提前審核，確保聯(lián)合檢查成為常態(tài)，推廣‘無感式’行政檢查，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升了市場主體獲得感和滿意度。”咸寧市司法局黨委書記胡昌文介紹，當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測到同一企業(yè)被多次檢查時(shí)，市司法局會(huì)制發(fā)“監(jiān)督建議書”，對(duì)檢查單位進(jìn)行監(jiān)督提醒，確保制度不空轉(zhuǎn)。

“‘綜合查一次’不是不查，而是為了更規(guī)范、更高效、更精準(zhǔn)地查。”咸寧市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長黃勇一語道破初衷。

為確保監(jiān)管不缺位、不越位，咸寧市出臺(tái)涉企檢查“正負(fù)面清單”，剛性劃定12項(xiàng)必守規(guī)范與10條禁止紅線，發(fā)布49項(xiàng)高頻檢查場景清單和50項(xiàng)年度檢查計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一企一單、照單檢查”。另一方面，數(shù)字賦能推進(jìn)“掃碼入企”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。

該項(xiàng)機(jī)制推行以來，咸寧市涉企執(zhí)法檢查頻次同比減少58%，重大事故隱患發(fā)現(xiàn)率提升82%。

“目標(biāo)更清晰，檢查也更高效，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的安全感。”胡昌文表示，將繼續(xù)聚焦企業(yè)需求，推動(dòng)“精準(zhǔn)監(jiān)管、無事不擾”的法治化治理模式走深走實(shí)，讓法治成為咸寧最好的營商環(huán)境，為咸寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)能。

（項(xiàng)目單位：咸寧市司法局、咸寧市市場監(jiān)督管理局）