在全面深化改革和擴大高水平開放上勇于探索 湖北加速邁向內陸開放高地

湖北日報全媒記者 李朝霞

深入實施“高效辦成一件事”改革，連續三年每年降低企業成本1000億元以上；瑞士百年工業巨頭魏德曼、全球真空泵及尾氣處理解決方案龍頭企業埃地沃茲等接連布局湖北……一項項大刀闊斧的改革舉措、一個個來之不易的開放成就，是我省堅持“用好改革開放關鍵一招”的生動寫照。

“要在全面深化改革和擴大高水平開放上勇于探索。”習近平總書記的殷殷囑托，凝聚湖北奮進的力量。一年來，湖北不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，在打造內陸開放高地之路上加速奔跑。

深度融入全球產業鏈價值鏈

5月28日，山姆會員商店武漢江岸店正式開業，標志著山姆在湖北建成中西部首個“一城四店”。世界500強沃爾瑪不斷加碼的背后，是對湖北消費市場的堅定看好，也是對湖北未來發展的信賴。

與中國同行，就是與機遇同行，這是中國的堅定承諾，也是國際社會的普遍共識。這一年來，新朋友不斷落戶，老朋友持續加碼。眼下，325家世界500強落戶湖北，數量居中部第一。

德國普旭集團全球最大海外單筆投資項目——武漢基地一期建成投產，成為其全球戰略的關鍵支點；全球汽車零部件巨頭采埃孚集團武漢新工廠投產，已是這家世界500強企業五年間第三次追投湖北……湖北與越來越多外企攜手，開創合作共贏新局面。

當外資追投、加碼成為常態時，湖北產業也實現了從“世界制造工廠”到“源頭創新大腦”升級，外資在湖北的投資邏輯已發生轉變：從利用低成本優勢布局制造端，轉向將研發中心、技術中樞落子湖北，形成“湖北研發、全球應用”的新模式。

奧托立夫在漢布局研發中心，將與上海總部研發中心形成“雙引擎”，每年可支持超過50個全球項目的同步開發；蓋瑞特在漢設立其在中國的第二家創新中心，重點攻關電動領域關鍵技術。

隨著開放程度越來越高，湖北與世界經濟的聯系越來越緊密。今年1至8月，全省實際使用外資11.8億美元，規模居中部第一。

與世界共享中國式現代化的湖北實踐

“這里的每一堂課、每一次討論、每一場參觀，都讓我們深刻認識到，中國在新一代信息技術應用和產業布局走在了世界前列。”今年8月，在武漢結業的援外培訓班上，伊拉克MEED基金會項目經理HANAR說，希望能把學到的知識帶回去，幫助她的國家發展。

這是中國與發展中國家共享現代化經驗的湖北實踐，來自亞洲、非洲、北美洲的63名學員完成二十多天的學習交流。類似的援外培訓項目在湖北一期期開展，通過搭建學員與政府、企業、科研機構、產業園區的交流平臺，湖北為推動構建人類命運共同體貢獻力量。

這一年，一場場國際盛會在湖北輪番上演，吸引越來越多國家前來“取經”。九峰山論壇，各國企業爭相加入以九峰山實驗室為圓心的化合物半導體創新生態。東湖論壇，全球18個國家的800多位頂尖科學家、專家以及相關代表共同見證全球光化學技術創新與產業應用的“湖北智慧”。

積極“走出去”，湖北將發展經驗帶到更多國家，深度融入高質量共建“一帶一路”。

中鐵十一局中標中吉烏鐵路首標，其自主研發的世界首臺千噸級高鐵箱梁運架一體機“昆侖號”發揮重要作用；葛洲壩集團承建的科威特10萬套保障性住房項目一期即將啟動，建成后助力改善科威特人民的生活條件……一個個標志性工程，在共建國家鐫刻下“湖北印記”，鋪展出一座座“連心橋”“幸福路”。

今年前三季度，湖北對外工程承包完成額61.8億美元，同比增長超29%。眼下，湖北建筑企業對外承包工程已覆蓋150多個國家和地區，“世界設計之都”“世界橋梁建設之都”的硬核實力持續為各國的現代化之路添磚加瓦。

從基建到衛星互聯網，從AI到光電子信息，湖北正依托雄厚的產業基礎，與世界各國共享基于中國開放與發展實踐的獨特樣本，攜手共赴現代化新征程。

營商環境跨入全國第一方陣

10月28日，楚能新能源襄陽70GWh鋰電池項目在襄陽高新區開工。40天完成土地平整、41天實現“五證同發”、44天項目正式開工，是我省重塑招商機制、提升服務效能的真實寫照。

改革是推進中國式現代化的根本動力。湖北堅持以經濟體制改革為牽引，聚焦支點建設中的堵點、卡點問題持續攻堅，以改革活力的持續迸發，帶動發展能級、速度、質效和后勁的整體躍升。在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中，湖北排名實現“三年三進位”、首次跨入第一方陣。

群眾有所呼，改革有所應。以往個體工商戶轉型需歷經“注銷—新設”兩重關卡，往返市場監管、稅務、銀行等多個部門，重復提交材料達70%，全流程耗時5個工作日以上，浠水縣市場監管局聯合多部門推出“個轉企一件事”集成服務，辦理時限壓縮至3小時，免費刻制公章、電子印章，單戶節省費用325元。

發展出題目，改革做文章。湖北實施科技型企業知識價值信用貸款，錨定企業科創屬性，聚焦創新人才、研發投入等7個維度評價，充分激活知識要素，已累計發放貸款超770億元，支持企業約1.5萬家，有效緩解了科技型企業輕資產融資困境。

主動對接高標準經貿規則，統籌推進深層次改革和高水平開放。全面落實外商投資負面清單制度，率先放寬服務業外資準入限制，率先開展“先出區、后報關”等通關便利化改革，獲批中部首個服務業擴大開放綜合試點；實施自貿試驗區提升戰略，以制度創新為核心，開展首創性、集成式探索，累計推出9批357項省級制度創新成果，其中30項在全國復制推廣。