流動老黨員服務管理“華錦模式”這樣煉成

圖為：文藝先行，不僅讓流動老黨員走出家門融入社區，也為精準識別流動老黨員創造了基礎。（資料圖片：華錦社區提供）

武漢市武昌區南湖街華錦社區112位流動老黨員主動亮明身份，“銀發先鋒”成為社區治理生力軍，流動老黨員服務管理的“華錦模式”成為武昌區一面旗幟。

9月初，部分兄弟省市老干部局工作人員專程來漢，調研“華錦模式”，計劃結合當地實際，提升流動黨員服務管理水平。調研中，他們最關心的問題是：“華錦模式”是怎樣煉成的？

流動老黨員被充分激活，社區治理成效漸顯，絕非一日之功。從社區工作人員開展入戶調查，挨家挨戶詢問有無流動黨員，到“銀發先鋒”們自主自愿到社區報到亮明身份，華錦社區流動老黨員服務管理工作走向成熟的過程歷時近3年。

“首先要讓這些流動老黨員對社區建立起‘家’的感覺，有了融入感和歸屬感，其他工作就水到渠成了。”在華錦社區黨委書記周林看來，服務好、管理好社區流動黨員，靠的是“四步工作法”：組織溫暖、文藝先行、志愿服務、學習教育，缺一不可。

組織溫暖為流動老黨員找歸屬感

人員流入多，意味著黨員流入也多。在南湖街，流動黨員占街道黨員比例近4成，在華錦社區，這個比例高達7成。

周林說，自建成以來，華錦社區的基層治理一直難讓居民滿意，核心問題在于不少居民缺乏“主人翁”意識，“很多人只把這里當成居住地，沒有家的感覺”。

2017年，武漢市把離退休干部黨組織建設納入市委全面從嚴治黨考核內容，提出流動黨員落到哪里，組織就要覆蓋到哪里。當年，武漢市委老干部局和武昌區委老干部局決定在南湖街實施流動老黨員服務管理創新試點工作。

初期，社區挨家挨戶發放《致流動老黨員一封信》，嘗試建立《流動黨員登記制度》，然而效果不理想。被動向社區表明身份，并不能確保流動黨員積極參與社區治理。

“在崗期間，黨員是有歸屬感的，他們清楚的知道自己是黨組織的一分子。”周林意識到，流動老黨員，缺少的是來自所在地黨組織的關愛和服務。

有鑒于此，每逢節假日，周林就組織社區工作人員到一些流動老黨員家中慰問探望，為他們解決困難。在南湖街的幫助和指導下，社區先后推出流動老黨員幫扶制度、服務體系，如在社區衛生服務中心為流動老黨員建立健康檔案，網格黨支部黨員每月上門一次看望困難流動老黨員，確保流動老黨員家中有困難時能及時與社區黨組織取得聯系和幫助。

文藝先行讓流動老黨員融入社區

流動老黨員離退休后，有的頤養天年，有的含飴弄孫，不僅與社會缺少溝通交流，也難以融入社區環境。

要讓流動老黨員參與社區治理，首先要讓他們走出家門。

“不少流動老黨員都是文藝愛好者，特別是離退休后，精神文化生活的需求更加旺盛。”周林說。發現這一特點后，社區通過開展豐富多彩的文藝活動吸引老年人加入文藝團隊，再通過隊內溝通交流，以老帶新，讓已亮明身份的流動老黨員精準識別“同路人”。

華錦社區居民羅天元今年66歲，愛好唱歌，加入文藝團隊后，原本內向的性格變得開朗起來，亮明黨員身份后，他加入了多個社區志愿組織，為基層治理貢獻力量。“過去我認為退休了在家，不需要再強調自己的黨員身份，但是在以歌會友的過程中我發現，真正敢擔當能擔當的帶頭人都是老黨員，我也要向他們看齊。”羅天元說，人退崗，思想不能退崗，基于這個認識，他選擇主動亮明身份。

華錦社區藝術團團長蔣武海是該社區首個亮明身份的流動老黨員，在他看來，老黨員不僅有融入社區的需求，也有為社區治理發揮余熱的積極性，關鍵在于如何調動。“參加社區活動是讓流動老黨員們找到歸屬感的最佳渠道，活躍了氣氛，敞開了心扉，看到其他人都在為社區治理做貢獻，自然而然就有亮明身份的想法。”蔣武海說，社區志愿服務隊的隊長們幾乎都是流動老黨員，通過老帶新，越來越多的流動老黨員被一一識別出來。

志愿服務促流動老黨員發揮余熱

識別、激活流動老黨員后，華錦社區又把重點放在搭建平臺讓流動老黨員發揮作用上。這個平臺，就是29個特色志愿服務隊，其中流動老黨員充分發揮著骨干作用，他們或者參與到社區治理，或參與社區議事共建，或參與幫扶困難活動。

華錦社區74歲的流動老黨員吳葵創建了“巧姐姐”志愿服務隊，帶領一群平均年齡68歲的巧手婆婆通過串珠藝術品及教學為全職媽媽和殘疾人提供就業培訓。不僅如此，“巧姐姐”們還將串珠藝術品進行義賣，籌集經費資助社區的困難群體。2018年9月，“巧姐姐社團+公益金眾籌”項目，榮獲湖北省第五屆社區公益創投大賽一等獎。

“在志愿服務幫扶困難活動中，流動老黨員們找到了自豪感。”華錦社區“老格子”志愿服務隊隊長胡德貴說。近年來，華錦社區涌現了眾多“了不起的居民”“愛之翼”“老紅帽”等由流動老黨員牽頭的志愿服務組織，流動老黨員既是社區文明的宣傳者，也是社區治理的行動者，“我們用黨員的先鋒模范作用一起營造著社區文明和諧的氛圍，傳播著社區和居民群眾需要的正能量，華錦社區也成就著流動老黨員發揮余熱的夢想”。

學習教育讓流動老黨員思想常新

黨員身份意識越強烈，作用發揮越有效，流動老黨員參與組織生活、參加學習教育的積極性也越來越高。

2018年，武昌區創新基層理論宣講模式，開展“習近平新時代中國特色社會主義思想”周周講主題學習活動，南湖街被選為“周周講進網格”試點單位。華錦社區將課堂更加簡易化，直接開進了黨員特別是流動老黨員家中，變“周周講進網格”為“周周講進家庭”。

華錦社區流動老黨員俞詠儀總是在“周周講”和主題黨日活動上積極發言，“生動的學習教育讓我們時刻不忘黨員身份，永葆黨員本色，思想常新，理想永存。”

周林說，華錦社區借由南湖街打造的“鄰里文化”平臺，緊抓流動黨員學習教育和思想政治工作不松手。按制度組織流動老黨員積極參加所在網格支部的學習活動，和社區黨員一起上黨課、參加主題黨日活動、集中學習黨的理論知識、積極交流學習心得體會，并向支部匯報學習成果。對于年老體弱和行動不便的流動老黨員，網格黨支部書記們就送學上門，對白天不能參加學習的流動黨員開展“夜學”補課活動。社區黨組織還開通了華錦社區黨支部微信群，便于通報學習情況、傳達重要精神，確保流動黨員們思想常新，緊跟時代發展步伐不掉隊。