治理者說：以人才政策創(chuàng)新服務(wù)民企發(fā)展

民營企業(yè)是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，人才是民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。創(chuàng)新人才工作，營造更加公平、更有活力的人才發(fā)展環(huán)境，為民營企業(yè)提供更有效率、更加精準(zhǔn)的人才服務(wù)，是毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之義，也是推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

當(dāng)前，陜西榆林正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。為了貫徹落實習(xí)近平總書記在陜西視察時提出的追趕超越定位和“五個扎實”要求，書寫好榆林高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷，我們加快人才發(fā)展體制機制改革步伐，啟動“人才引領(lǐng)助力民營企業(yè)快速發(fā)展行動計劃”，著力破解民營企業(yè)用工難、引才難、育才難、留才難的問題，助力民營企業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

打破體制壁壘，打造人才“蓄水池”，破解民營企業(yè)用工難的問題。受傳統(tǒng)觀念影響，一些人還存有“鐵飯碗”情結(jié)，致使民營企業(yè)在引才上有著先天短板。近年來，榆林實施“企業(yè)白領(lǐng)計劃”，選聘1250名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到500多家民營企業(yè)工作，連續(xù)3年給每人每年發(fā)放薪酬補貼，選聘的人才有20%進(jìn)入核心管理層、50%得到職務(wù)晉升、50%取得專業(yè)技術(shù)職稱。一些民營企業(yè)通過這一政策支持，打造出一批陜北特產(chǎn)品牌，為農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)揮了重要作用。

轉(zhuǎn)變政府職能，搭建人才“孵化地”，破解民營企業(yè)引才難的問題。針對榆林民營企業(yè)科研能力不強，領(lǐng)軍人才匱乏的現(xiàn)狀，我們主動為民營企業(yè)“筑巢引鳳”牽線搭橋，引進(jìn)知名研究機構(gòu)和重點實驗室在民營企業(yè)建立分支機構(gòu)，加快民營企業(yè)人才孵化基地建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)模以上民營企業(yè)建立院士博士工作站，并給每個工作站20萬元的啟動資金。目前，建成3個院士工作站、1個博士后工作站和8個專家工作站。依托院士工作站，解決了治沙造林和生態(tài)修復(fù)中遇到的許多難題；研發(fā)出1800毫米高精度寬幅鎂合金板帶材，填補了國內(nèi)這一領(lǐng)域的空白。

加強非公黨建，建好紅色“加油站”，破解民營企業(yè)育才難的問題。黨建引領(lǐng)是推動民營企業(yè)發(fā)展的政治保障。我們以“紅色領(lǐng)航、綠色雙強”為主題，精心培育非公企業(yè)品牌黨建，以產(chǎn)業(yè)事業(yè)、青春創(chuàng)業(yè)、代際接班、榆商精神等“四個計劃”為載體，將民營企業(yè)人才培養(yǎng)納入《榆林市2018—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，圍繞轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的革命精神、榆林治沙精神開展主題培訓(xùn)，引領(lǐng)非公企業(yè)確立“民營產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)、民眾財富”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀。同時，開展民營企業(yè)國有企業(yè)雙向交流掛職，實現(xiàn)了黨的組織工作全覆蓋，其中91.8%的非公黨組織陣地達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)化營商環(huán)境，搞好服務(wù)“三部曲”，破解民營企業(yè)留才難的問題。針對民營企業(yè)人才的市場化特征，我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要抓手，為民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如，在非公黨建活動基地開設(shè)民企人才服務(wù)窗口，為民企人才引進(jìn)培養(yǎng)、政策咨詢，提供一站式服務(wù)。同時，大力培育發(fā)展榆林市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會、青年企業(yè)家協(xié)會等社會第三方民企服務(wù)機構(gòu)，完善民營企業(yè)人才服務(wù)體系，千方百計為民營企業(yè)留住人才。

人才興則民營企業(yè)興，人才強則民營企業(yè)強。探索更加多元有效的人才政策，讓民營企業(yè)人才“引得進(jìn)、育得出、留得住、用得好”，我們就能更好地以改革促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入動力和活力。

（作者為陜西省榆林市委常委、組織部長）

《 人民日報 》（ 2019年11月12日 09 版）