人民論壇：穩定有保障 香港更繁榮

香港國家安全立法將對香港經濟產生怎樣的影響？自審議表決《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》列入今年全國兩會議程后，這一問題便備受關注。香港輿論場上，有人堅定看好，有人心存疑慮，還有人別有用心地危言聳聽。在十三屆全國人大三次會議高票表決通過《決定》后的這些天，市場對這一問題給予了清晰回應：

香港恒生指數連續多個交易日上漲，單周漲幅逾7%，點數一度創近3個月來新高；5月份，采購經理指數（PMI）回升并創近4個月高位；存款規模保持穩定，一些人此前擔憂的大量資金出逃的現象并沒有發生；香港總商會日前開展的一項調查也顯示，多數企業認為香港國家安全立法會對日常業務營運產生正面影響或不會構成任何影響；多家知名外資企業表態支持香港國家安全立法……市場的反應清楚證明，香港國家安全立法非但沒有影響投資者等市場主體信心，反而為香港經濟走出困境注入了新的活力。

香港國家安全立法將為香港社會恢復安定提供保障，這是市場預期樂觀的主要原因。穩定的社會環境，從來都是經濟發展的必要前提。社會不穩定，投資不敢落地，銀行不敢放貸，企業生產困難，居民不敢消費，經濟發展很容易陷入惡性循環。去年下半年，暴力亂港行徑嚴重破壞社會穩定，惡化營商環境，致使國際權威機構連番下調香港的信貸評級，私人消費和固定資本形成總額連續兩個季度大幅下跌。疊加今年上半年的疫情沖擊，一季度的香港經濟已出現深度衰退的癥狀。特區政府雖大力紓困，但如果“黑暴”“攬炒”繼續肆虐，社會穩定無望，市場疑慮便不可能消除。

中央決定從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，補上香港法制漏洞，將剪除威脅香港社會長治久安的主要隱患。作為國際金融中心，香港素來以優良的法治環境聞名于世，是公認的世界最安全城市之一。處理和預防一般性的治安和刑事案件，香港現行法律與執法機制是完備而富有成效的。但與其他知名的國際金融中心相比，香港維護國家安全的相關法律還很不健全，在應對嚴重危害國家安全的行為和活動時力不從心。特別是過去一年，“港獨”組織和本土激進分離勢力活動日益猖獗，暴力恐怖活動不斷升級，外部勢力深度干預香港事務，不僅嚴重危害國家主權安全，更嚴重破壞香港社會穩定的局面和基礎。到2019年底，香港暴力犯罪案件飆升9.1%，涉嫌刑事毀壞的被捕者中不滿18歲的約占五成。維護國家安全法律漏洞的存在，已經使香港全社會付出了慘痛代價，到了非補不可的地步。

在特區陷入困境、無法依靠自身力量解決問題時，中央果斷出手，精準打擊分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港事務的活動，展現出擔當與責任，傳遞了決心和意志。惶惶不可終日的反中亂港勢力近期上躥下跳，在香港煽動所謂“三罷”卻應者寥寥，在國際社會鼓噪制裁中國又四處碰壁。現實已經表明，國安立法大局已定，香港前路只會更加明朗，任何唱衰香港經濟的論調都將淪為笑談。

尊重理性、法治與常識，便能看清形勢、抓住機遇，自欺欺人、逆流而動者則注定被時代淘汰。可以預見，當立法正式落地實施，國家安全的底線將更清晰，是非標準將更明確，人為制造的對立與內耗將會更少，全社會將輕裝前行、聚精會神謀發展。當香港不再成為國家安全的突出風險點，社會恢復安定，法治環境和營商環境更加改善，在國家發展大局中扮演的角色將更加重要，國際金融中心的地位將更加鞏固。國安立法后的香港，只會越來越穩定、越來越繁榮。

《 人民日報 》（ 2020年06月12日 04 版）