創建“楓橋式人民法庭” 的“浠水答卷”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 李飛）近日，筆者從浠水縣巴河人民法庭獲悉，2023年以來，該庭以創建“楓橋式人民法庭”為契機，緊扣最高人民法院“減負與增效”工作要求，通過“減負”疏源、“增效”提速、“文化”筑基，推動案件量下降40%，訴前調解成功率超55%，為基層治理難題交出一份兼具效率與質量的“浠水答卷”。

多元共治減負擔

“過去辦案像‘救火隊’，現在要當‘防火員’。”巴河法庭庭長陳新中坦言。面對助推基層社會治理的時代命題，法庭將矛盾化解端口前移，激活鄉土治理力量。

在“焱林調解工作室”，本地干警陳焱林充分發揮“人熟、地熟、事熟”的優勢，用方言勸解一對夫妻：“當年全村喝喜酒，現在為一句話離婚？”2024年，這類“人情調解”全年化解家事、鄰里糾紛204件，減少訴訟案件超30%。

在偏遠村造冊橋村，“共享法庭”智能終端成為村民解紛新選擇。村民老張因宅基地糾紛走進村委會，法官通過視頻連線鄉賢調解員老喻，半小時促成雙方和解。“不用跑鎮上打官司，家門口就能解決！”老張感慨。

老張的體驗，折射出法庭高效化解“大體量”矛盾的關鍵路徑——科技賦能+鄉土智慧。2024年，2個“共享法庭”覆蓋偏遠村組，65起糾紛就地化解，平均耗時縮短26%；鄉賢調解室調撤率超50%，為法庭“減負”近兩成。

審判改革提效能

既要“減負”，更要“增效”。巴河法庭構建“前端分流+末端強執+司法建議”全鏈條提速機制，力爭以最少流程、最短時間、一攬子解決糾紛。

“信用卡糾紛案件數量多、標的小，但當事人往往情緒激烈。”巴河法庭副庭長談栗翻開臺賬：2024年，法庭受理信用卡糾紛案件量同比激增90%。為此，法庭創新“類案聯調+示范判決”機制。以典型案件判決，引導同類糾紛調處成功率同比提升100%，一個月內化解糾紛72起。

2024年巴河法庭制發司法建議3份，從生態保護到社區治理實現“解決一案、規范一片”。其中，針對交通事故責任認定難、理賠周期長的頑疾。巴河法庭通過制發司法建議，推動交警部門制定《交通事故責任認定指引》，統一裁判標準；訴前調解未果的案件，庭審中二次介入調解，調撤率提升至29%；引入保險專員“三輪核算”損失，106起案件平均化解周期壓縮23%。貨車司機宋某某在一起事故中擔責七成，原以為要耗上半年，卻在20天內通過“三輪核算”快速獲賠。“法官和保險員一起算賬，公平又省心！”

“贏了官司卻拿不到錢”曾是許多當事人的心結。法庭聯合網格員啟動“敲門行動”，夜間突襲鎖定“老賴”行蹤，2024年執行到位率提升15%，執行完畢率提升16.8%。

從“前端”類案聯調批量分流，再到“末端”執行直擊痛點，輔以司法建議的系統治理，巴河法庭用一套“組合拳”打通司法效能堵點。2024年案件平均審理周期同比降低14%，調撤率超50%，上訴率僅2%。

文化浸潤強根基

夜幕下的東壽村，農家小院的燈次第亮起，村民們舉著手機，對著長廊展板上的“彩禮糾紛十大案例”拍照發家族群：“都看看，別為彩禮傷了和氣！”這樣的場景，正是巴河法庭通過打造“看得見、聽得懂、用得上”的普法矩陣，將法治文化“種”進鄉土的生動寫照。

走進巴河法庭法治教育實踐基地，一座“紅燭法治小公園”的雕塑靜靜佇立，背部鐫刻著聞一多的詩句：“莫問收獲，但問耕耘。”這座以巴河當地文化名人精神為內核的公園，如今成了村民學法用法的“露天課堂”，年接待群眾2500余人次。

法治公園的長廊里，村民邊遛彎邊讀“彩禮糾紛十大案例”，駐足討論“借條怎么寫才保險”“土地承包避坑指南”等普法漫畫。公園“楓橋亭”內，村民蔡某和鄰居正圍坐在喝茶。因宅基地界限引發的爭執，在法官和鄉賢調解員的見證下，僅用1小時便達成和解。

在巴河鎮紅樹林國際研學營地，法庭與學校共建“青少年模擬法庭”。學生們穿上法袍、手持法槌，沉浸式體驗“生態破壞案”庭審。“被告，你非法捕撈的行為破壞了長江生態，依據《環境保護法》……”扮演“審判長”的初二學生小林神情嚴肅。該基地年接待中小學生超25000人次，法治實踐課成為“開學第一課”必修內容。

最熱鬧的還屬每月一次的“村灣夜話”。法官搬來小板凳，在黑板上寫寫畫畫：“借條要寫上身份證號碼！”“微信聊天記錄也能當證據！”2024年，這樣的普法課堂已舉辦8場，覆蓋350余人次。針對“老板非法解除勞動合同怎么維權？”等群眾高頻問題制作“一分鐘普法”系列50余期，語言通俗易懂，深受大家喜愛。“家暴不是家務事，舉起手機拍證據！”在“星火·小山小浠說法”普法視頻號里，干警用方言演繹的家暴維權情景劇，登上抖音熱榜。

從“案卷如山”到“治理有方”，巴河法庭以科技賦能傳統智慧，以文化浸潤法治土壤，走出一條“減負增效、共建共治”的創新之路。正如法庭法治公園楹聯所書“訴源為治千紛止，燭映巴水百村寧”，在這里，效率不僅是數字的躍升，更是群眾獲得感的具體化；法治不僅是裁判的尺度，更是浸潤鄉土的文明基因。