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荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 袁愛雅)法制審理是審計工作必不可少的環(huán)節(jié)。今年以來,黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)審計局通過四舉措,充分發(fā)揮法制審理在審計質(zhì)量管控體系作用,夯實審計質(zhì)量“生命線”。
加強(qiáng)法治宣傳,提高“法律顏值”
一方面,該局持續(xù)加強(qiáng)對法治理念和法律法規(guī)的宣傳教育,提高審計單位、審計對象的法治意識,同步提升業(yè)務(wù)人員的法律素養(yǎng)。通過舉辦法治講座、分發(fā)法律讀本等方式,逐步加深大家對法治工作的認(rèn)識和理解。
另一方面,該局注重要加強(qiáng)對審理人員的培訓(xùn)和教育,提升他們的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德,以審理人員專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木駧尤w業(yè)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)法律法規(guī),加強(qiáng)審計過程中對法律法規(guī)的運(yùn)用。
提高審理認(rèn)識,做到“主動出擊”
做好審理工作單靠法制審理專業(yè)人員是不行的,還需全體審計人員的理解和配合。
一方面,該局加強(qiáng)對審理人員理論學(xué)習(xí),既要堅持依法依規(guī)審理,提出的審理意見要有理有據(jù),確保審計質(zhì)量不出問題;也要積極與審計組人員溝通,為審計組出謀劃策,在充分尊重審計組現(xiàn)有工作成績的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺,盡可能擴(kuò)大審計成果。另一方面,審計組和業(yè)務(wù)部門充分理解配合審理工作,最大程度地發(fā)揮“三級復(fù)核”的現(xiàn)場實施管控作用。
培養(yǎng)專業(yè)人員,輸送“新鮮血液”
當(dāng)前審理隊伍建設(shè)工作十分重要,首先要確保人員配置。針對上述問題,該局充分考慮現(xiàn)有人員編制和工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,整合資源,嘗試儲備后備專職審理人員,實現(xiàn)“審計計劃、審計實施、法規(guī)審理”有效分離,相互制約。
同時,該局還安排審計實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、法律法規(guī)掌握充分、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員輪流到審理崗位上去;其次,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和審理程序培訓(xùn),要把審理人員的培訓(xùn)計劃納入到常態(tài)工作,審理人員在屢次的授課中促使自己不斷學(xué)習(xí)充電,提升自我審理能力的同時,還增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平。
審理關(guān)口前移,抓好“全程管控”
此外,在當(dāng)年制定項目審計計劃時,該局根據(jù)項目復(fù)雜程度合理分配審理力量。對資金量比較小、領(lǐng)導(dǎo)任職期限短的項目,采取傳統(tǒng)的審理模式;對于重點(diǎn)項目則將審理嵌入審計執(zhí)法全過程,對審計組的審前培訓(xùn)、進(jìn)點(diǎn)會、審計報告征求意見、審計業(yè)務(wù)會議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行節(jié)點(diǎn)把控。
如審理人員主動參與到審計進(jìn)點(diǎn)會,聽取意見交流,可以提前把握項目的難點(diǎn)和重點(diǎn);在審計組撤離審計實施現(xiàn)場、審計報告征求意見之前,審理人員可初步對審計實施方案所確定的事項是否實施審計、重點(diǎn)問題的事實表述是否清楚、定性是否準(zhǔn)確等情況進(jìn)行審理,并就發(fā)現(xiàn)的問題及時指導(dǎo)審計組改進(jìn)。
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