黃岡觀察 | 浠水引歸巢能人 育致富“頭雁”

湖北日報全媒記者 柯利華 通訊員 劉強 方俊 黃赫

農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，核心在“頭雁”。

在脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的歷史交匯期，大別山革命老區部分地區的村黨組織書記隊伍，正面臨后備力量不足、年齡結構偏大、學歷層次不高等現實困境，“無人可選、有人難留”等現象，已成為制約鄉村振興的突出短板。

如何破解村黨組織書記“選不出、干不好、留不住”的難題？

近年來，浠水縣緊扣“人”這一核心要素，創新思路方法，著力從返鄉創業人員中培育“致富帶頭人”，并逐步選拔進入村黨組織書記隊伍，走出一條以人才振興推動產業振興、以產業興旺促進鄉村治理的有效路徑。

深挖細訪，231名能人歸鄉創業帶富

“選準一個人，帶活一個村！”盛夏七月，浠水縣關口鎮方廟村黨員大會上，57歲的老支書程立明話語鏗鏘。面對村里老齡化嚴重、產業滯后的困境，他力排眾議，推薦一位特殊人選——36歲的來自潛江的女青年聶星星，作為村黨組織書記后備人選來培養。

2022年，聶星星來到方廟村，將300畝荒廢板栗園改造成農業綜合體，種沙梨、椪柑，養跑山雞，讓這個偏遠山村有了第一個產業，每年支付村民勞務工資40余萬元，讓村集體收入突破10萬元。

更難得的是，她自掏腰包修路挖塘，帶領留守婦女直播帶貨，把異鄉當故鄉。

聶星星（中）帶領留守婦女直播帶貨。（受訪方供圖）

2025年3月，聶星星被聘任為方廟村名譽書記。這只是程立明的第一步。接下來，他想說服品行端正、致富能力強、懂村情的聶星星，明年換屆時參選村黨組織書記。

“這樣的人才，我們不能錯過。”程立明說，村里年輕人基本外出，多是留守老人，思想保守，搞產業難，沒有年輕有力的“領頭雁”，鄉村振興就是一句空話。

從被動“等才”變主動“選才”，既是浠水縣委的決策部署，也是基層一線的自發行動。數據顯示，全縣432名村黨組織書記，大專以上學歷僅占39.1%，平均年齡50.5歲，24.8%的村黨組織書記即將退休，帶富能力不足成為最大短板。

2024年起，浠水縣建立縣領導、鄉鎮黨委書記“雙牽頭”聯系在外能人機制，精準鏈接在外經商人員、退役軍人、返鄉大學生三類群體，通過感情、政策、項目等方面牽引，至今已吸引231名能人返鄉創業，聘任名譽書記356人、發展顧問407人，成為村干部人才儲備“蓄水池”。

浠水縣委副書記、組織部部長林曉英說，相比外派干部、本地無產業基礎的能人、單純為就業的大學生村官等群體，他們具有穩定性、責任感和能力適配性，是村干部隊伍中最能“留得住”的群體。

團陂鎮今年調整的19名村黨組織書記中，返鄉能人占半數。“他們帶著產業回來，與村莊發展血脈相連。”鎮黨委副書記張波說，這種“利益共同體”關系，讓他們不是來找“飯碗”，而是來添“飯碗”。

精心育人，549名雛雁在一線淬煉本領

“25票全票通過，土地流轉沒問題。”8月13日，當億元鰻魚基地項目獲得村民代表大會通過時，32歲的村支書邱琳興奮地撥通了鎮黨委書記的電話。

這個曾在外承攬市政工程的年輕人，如今已是汪崗鎮前進村村民信賴的當家人。

2021年，時年60歲的老支書熊武謀三顧茅廬，用一句“村里需要年輕人”打動了當時還是項目經理的邱琳，毅然回村在“綜治、矛盾調解”等關鍵崗位試崗鍛煉，參與村級大小事務。

引回“雛雁”，更需精心培育。

“做群眾工作，不僅要講理，還要講情。光講理的話，你有你的理他有他的理，工作就不好做；講情的話，才能走進群眾心里，弄清楚問題在哪里。”邱琳說，在老支書“一對一”幫帶下，他迅速贏得了群眾的認可。

最具考驗的是2022年邱崗灣改造工程。邱琳一邊發揮自身優勢，對接在外鄉賢，成功籌款30余萬元；一邊走群眾路線，發動20多戶村民無償拆除自家的牛欄、茅廁，將通組公路拓寬到6米，讓灣組面貌煥然一新。

今年，“90后”村書記后備力量邱琳正式當選村支書后，引來億元鰻魚基地項目，既可安排幾十戶村民家門口就業，還能為村集體增加5萬元收入。

洗馬鎮柏樹祠村“90后”返鄉創業青年熊志鵬（左一）作為后備力量參與村級事務。（受訪方供圖）

浠水縣委組織部副部長楊彪說，加強村級后備力量培育儲備，各地落實“培訓提能、結對幫帶、實踐鍛煉、動態調整”措施，幫助后備力量盡快練就“硬脊梁、鐵肩膀”，做到成熟一個、使用一個。

截至目前，全縣549名村黨組織書記后備力量累計領辦項目301個，辦好民生實事394件，27人進入村“兩委”班子，72名不合格者被調整。

實戰礪兵，200個強村公司突圍產業

“兩葷一素只要5塊錢，吃得還舒坦，孩子們在外打工安心多嘍！”中午11點半，關口鎮胡河村幸福食堂飄出陣陣菜香，83歲的留守老人陳世國正端著餐盤打飯。

在這個兩千多人的大村辦起幸福食堂的，是全縣最年輕的村黨組織書記——1997年出生的瞿爍成。

2017年，瞿爍成退伍回鄉幫父母打理超市。2023年11月，經過5年的培養，這個看似“嫩了點”的年輕人被選拔為合并村后的村黨總支書記。

“老人的問題沒解決好，鄉村治理就是一句空話。”上任后，瞿爍成發現胡河村的“痛點”：全村60歲以上老人占比23.3%，老齡化、空巢化問題突出，大量高齡、失能、獨居老人對就餐送餐、代購代辦等服務的需求極為迫切。

發揚在部隊時的作風，瞿爍成多方籌措資金200余萬元，建成集幸福食堂、文體娛樂室等于一體的黨群服務中心，組建黨員服務隊和鄉賢志愿隊，通過“群眾點單、組織派單、黨員接單”流程運作，為老年人送餐上門、代買藥品，讓村里老人們安享晚年。

“老人安心了，子女在外就放心了，從而對村里發展更上心。”瞿爍成說，去年建成投用的甲魚養殖基地，就來自在外能人牽線落戶，每年為村集體新增收入10萬元。

在“85后”回鄉能人張劍雄的帶領下，天井湖村種植了6000畝菱角。（通訊員袁杰 攝）

浠水的用人膽識，更彰顯于打破常規選用產業帶頭人。在散花鎮天井湖村，曾被破格任命為黨支部副書記的“85后”回鄉能人張劍雄，如今帶領村民規模化種植菱角6000畝，打造了“菱美人”品牌，實現年產值5000萬元。

“不同時期的農村工作，對帶頭人的素質要求不同。如果說10年前還要看電腦操作能力，那么現在則要求具備帶領村民振興產業的能力。”散花鎮黨委書記李二紅說，去年以來，全鎮已有7名返鄉產業能人走上了村級組織主職崗位，25名創業人才被納入村書記后備庫。

組織堅強，發展有力。在返鄉能人書記帶動下，浠水縣新成立村級強村公司200余個、專業合作社1600余個。去年全縣432個行政村集體經濟收入全部突破10萬元，其中20萬元以上的村占比27%，形成“頭雁引領、群雁齊飛”的振興態勢，“一人返鄉、帶活一村、輻射一片”的示范效應持續顯現。