圖為：恩施市屯堡鄉馬者村茶園實施噴灌，促進節水。
文/圖 湖北日報全媒記者 祝華 通訊員 汪小龍
6月18日，漫步宜都市貴子湖，飛鳥戲水，游人信步，好一幅人水和諧的景象。
2017年，宜都市等8個縣市被首批納入我省縣域節水型社會達標建設城市。5月以來，恩施市、宜都市等4個縣市節水型社會建設相繼通過省級驗收。
千湖之省的湖北，一直因水而優，為水而憂。推進節水型社會建設，給我們怎樣的啟示？
少用一噸水相當于少污染28噸水
6月13日，恩施市思源實驗學校自編的節水歌《小水滴》唱響整個校園。校園內，花草旁、水池邊處處是節水標識。
恩施市水利和湖泊局水資源科科長熊貴平介紹，為推進節水型社會建設，恩施市在全市開展節水進校園活動，思源實驗學校是節水示范學校之一。近兩年，在學生總量穩定的情況下，2017年全校用水7.2萬立方米，2018年降到6.24萬立方米，用水量減少近萬立方米。
專家介紹，使用1立方米生活用水，將產生0.7立方米的污水，按照最低1：40的納污標準，需約28立方米的清水來降解。恩施市思源實驗學校節約1萬立方米水，意味著少污染28萬立方米清水。
節水減污，讓“生病”的河湖恢復了生機和活力。
貴子湖是宜都市被列入湖北省湖泊保護名錄的兩個湖泊之一，曾因周邊污水亂排，造成水體富營養化，最后淪為臭水塘。
2017年，宜都市被列入節水型社會建設城市后，通過對湖泊四周的企業進行用水總量控制，核減取水量，促進企業節水減污，并關停養殖企業等重點排污大戶。經過兩年的治理，周邊小區、企業向貴子湖的排污量大幅減少，再配合水生生物種植等生態修復措施，如今的貴子湖宛如大公園，成為市民休閑的好去處。
“節水是保護水資源、減少污水排放的重要手段，也是保護河湖的重要方式。”省節水辦主任徐自發介紹，我省雖江河縱橫，但由于降水時空分布不均，山丘區、鄂北崗地等存在水源性缺水問題。同時，由于長期農業漫灌用水、少數企業未經治理排放污水、有些生活污水直排，造成部分地區水污染較重，一些地方存在水質性缺水問題。
2017年我省水資源公報顯示，大冶湖、東湖等11個湖泊水質為Ⅳ類，后湖、湯遜湖等10個湖泊水質為Ⅴ類，南湖、沙湖等5個湖泊水質為劣Ⅴ類，湯遜湖、沙湖等15個湖泊中度富營養化。
這些現實情況提示我們，節水減污，大有可為。
水循環利用，興發化工一年省700萬元
在宜都興發化工有限公司洗礦車間，湖北日報全媒記者看到，洗礦用水經過濾、沉淀等環節后，再回收利用。
“僅選礦一項，年節水48萬立方米。”公司相關負責人黃奎說，過去選礦每月耗水6萬立方米，2017年通過工藝改造后，每月選礦用水降到4萬立方米，一年節水近50萬立方米。公司機械運轉，需大量冷卻水。2016年，公司實施節水改造，每年回收利用冷卻水300多萬立方米。
通過循環利用冷卻水、收集利用雨水等措施，宜都興發化工有限公司每年共節水500多萬立方米,直接降低成本700多萬元。
實施節水型社會建設，宜都建成節水型企業5家，節水型公共機構35家，2018年全市萬元GDP用水量比2017年降低7%。
農業用水占我省用水總量60%，節水增效，大有可為。
在宜都市高壩洲鎮白洪溪村柑橘基地，滴灌管道每隔幾米一根，打開水閥，清泉直抵根系。基地負責人鄒偉介紹，2018年投入34萬元興建泵房控制系統，鋪設滴灌管道50畝。實施滴灌改造，平均每畝每年成本不到200元，但用水量減一半，肥料省六成，還提高了產量。“企業通過技術改造、循環利用等方式節水，既有直接經濟效益，又能促進企業調整產業結構。”武漢市節水辦主任葉輝介紹，目前，武漢市工業用水成本大概在3.5元/立方米，對于企業而言，節水就是賺錢。
節水“一頭熱一頭冷”難題待解
豐水地區節水，意識不強是最大難題。節水推廣存在“一頭熱一頭冷”的情況，即政府大力推廣，但群眾積極性不高，公共場所、企業車間等“跑冒滴漏”現象仍然存在。
這一點，清楚地反映在用水指標上。2016年萬元GDP用水量，湖北為87立方米，不僅高于全國81立方米，比浙江39立方米的兩倍還高；2016年萬元工業增加值用水量湖北為75立方米，浙江省僅為26.9立方米。
“改變這種情形，還需建立激勵機制，通過制度、經濟獎懲等措施，改變傳統用水觀念。”葉輝介紹，目前我省多地都已建立用水定額管理機制，對用水量進行剛性約束，但由于地方資金不足等原因，激勵措施還不夠，造成企業、群眾的節水積極性不高。要進一步提高節水意識，需通過財政、稅收等配套政策，鼓勵引導企業節水改造，推廣新技術、新工藝，激勵單位、個人節水。我省農業水價綜合改革在這方面已有嘗試，枝江、沙洋等地已建立起農業節水補貼、獎勵制度，且取得了一定效果。
強化校園節水宣傳也十分必要。徐自發表示，恩施市思源實驗學校、宜都楊守敬小學通過節水教育，節水效果明顯，且通過“小手拉大手”，提高了家庭、社會的節水意識。
此外，我省節水工作涉及多個部門，尚未形成管理合力，需建立協調機制，如建立節水聯席會議制度等，共同推進節水企業、節水城市建設。
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項目節水評價未通過水利規劃不予審批
湖北日報訊（記者祝華）6月18日從省水利廳獲悉，近日水利部印發開展規劃和項目建設節水評價工作指導意見，明確節水評價未通過審查的，水利規劃不予審批。《意見》規定，節水評價未通過審查的，水利工程項目不予通過項目規劃、可研報告審查；需開展水資源論證的規劃，不予通過規劃水資源論證報告書審查。《意見》還明確，各級水行政主管部門要嚴格控制用水總量，合理確定規劃和建設項目用水規模和結構；推動提高用水效率，對標國際國內同類地區先進用水水平，建立科學合理的節水評價標準，促使規劃和建設項目高效用水；從嚴叫停節水評價不通過的規劃和建設項目，真正從源頭上把好節水關。
今年4月，國家節水行動方案已經出臺。目前我省節水行動方案也正在制定中。省水利廳介紹，我省將進一步完善節水標準定額體系，建立節水評價機制，開展節水機關、節水高校建設，帶動全社會節水。
